Управление структурой доходов федерального бюджета Российской Федерации. Оксана Филипчук
3. Внешнеэкономические и внутренние доходы федерального бюджета Российской Федерации. По определению доходы от внешнеэкономической деятельности состоят из неналоговых поступлений средств от централизованного экспорта и иных поступ лений от внешнеэкономической деятельности, в связи с осуществлением таможенного контроля и проведением таможенных процедур, а также поступлений по государственным кредитам, предоставляемым иностранным государствам, и прочих.
Внешнеэкономические доходы федерального бюджета в основном представлены:
– ввозные таможенные пошлины;
– вывозные таможенные пошлины.
Факторы:
1. Стабильность или кризисные явления на мировом рынке.
2. Уровень устанавливаемых таможенных пошлин.
3. Участие в торговых организациях, таких как ВТО, Таможенный союз и договоренности с ними.
Внутренние поступления:
Налоговые и неналоговые доходы, не связанные с внешнеэкономической деятельностью.
Факторы:
1. Развитие внутренней экономики и внутренних рынков.
2. Налоговая и социальная политика внутри страны.
3. Наличие соглашений о двойном налогообложении в случае экспорта и импорта продукции.
В каждой группе доходов федерального бюджета приведены факторы, влияющие на объем поступления доходов данной группы. Составим сводную таблицу характеристик и факторов, влияющих на формирование каждой группы (табл. 3).
Несмотря на то что деление в классификации на группы весьма условно, каждая группа входит отчасти в состав другой группы, тем не менее, зная, на какую часть доходов государство возлагает надежды на получение большего дохода в данном периоде, мы можем определить – каким факторам следует уделить внимание в первую очередь. Для этого необходимо обратиться к экономической и бюджетной политике государства и оценить тенденции и направления их развития в ближайший период времени[15].
1.3. Воздействие финансовой и экономической политики государства на структуру доходов бюджетной системы
Экономическая политика государства – понятие макроэкономического уровня, представляет собой действия правительства по принятию и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Для более детального анализа и понимания предлагается сравнить точки зрения определения экономической политики различных современных ученых.
Таблица 3. Факторы, влияющие на объем поступления доходов федерального бюджета
Энциклопедический словарь экономики и права дает определение экономической политики государства: «Экономическая политика – проводимая правительством система мер, действий в области управления экономикой, придания определенной направленности экономическим процессам в соответствии с целями, задачами, интересами государства».
Или, к примеру, определение российских экономистов: «Экономическая политика – это самая широкая и общая категория практической экономики, которая фактически равнозначна понятию государственного регулирования»[16].
Для
15
16