Цифровой рубль и другие цифровые валюты центральных банков. Лиана Витальевна Пепеляева
к платформе цифрового рубля планируется создавать узлы на платформе цифрового рубля и сохранить возможность использования OpenAPI. Стоимость и сроки реализации целевой платформы цифрового рубля будут определены по результатам пилотирования прототипа платформы.
Глава 2. Правовой статус цифрового рубля
Разновидность безналичных денежных средств
Как уже было упомянуто в главе «Этапы реализации проекта цифрового рубля», 24 июля 2023 года Президент подписал два федеральных закона, регулирующих вопросы функционирования цифрового рубля.
Первый федеральный закон – Закон 339-ФЗ – вносит изменения в Гражданский кодекс, в том числе закрепляя новый объект гражданских прав – цифровой рубль.
Второй федеральный закон – Закон 340-ФЗ – вносит масштабные изменения в семь федеральных законов:
• Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ)[19] (далее – Закон о банках и банковской деятельности);
• Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»[20] (далее – Закон о Банке России);
• Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[21] (далее – Закон о банкротстве);
• Федеральный закон от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»[22] (далее – Закон о валютном регулировании);
• Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[23] (далее – Закон об исполнительном производстве);
• Закон о НПС (ранее упомянут в главе «Этапы реализации проекта цифрового рубля);
• Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[24] (далее – Закон о таможенном регулировании).
Начнем рассмотрение вопросов регулирования цифровых рублей с Закона № 339-ФЗ, который внес изменения в Гражданский кодекс.
Рассмотрим новую редакцию статьи 128 Гражданского кодекса, закрепившей новый объект гражданских прав – цифровой рубль.
«Статья 128. Объекты гражданских прав
К объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага».
Таким образом, данной статьей Гражданского кодекса правовая природа цифровых рублей определена как разновидность безналичных денежных средств.
Обращу внимание, что при обсуждении этой темы эксперты используют два
См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 27. – Ст. 357.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 43. – Ст. 4190.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 50. – Ст. 4859.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации – 2018. – № 32. – Ст. 5082.