Механизмы судебной и внесудебной защиты права на судопроизводство в разумный срок. А. В. Белякова
содержащимися в заявлении о присуждении компенсации, и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела.
Еще одной особенностью, в сравнении с исковым производством, в рассматриваемой процедуре является то, что судья не связан доводами, содержащимися в заявлении о присуждении компенсации, и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела.
Следующий аспект, на который следует обратить внимание, это способ защиты права в рассматриваемой процедуре – присуждение компенсации. С точки зрения материального права, этот способ является разновидностью возмещения вреда (морального вреда), тем не менее, законодателем он определен как самостоятельный, без ссылок на положения гражданского законодательства.
Одной из причин, по которой компенсацию за нарушение разумного срока судопроизводства следует рассматривать как особую разновидность возмещения морального вреда, являются положения ч. 4 ст. 1 ФЗ № 68-ФЗ, в соответствии с которыми присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст. 1069, 1070 ГК РФ, однако лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за данные нарушения.
Подведомственность дел рассматриваемой категории определяется по правилам ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ, согласно которым заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в суд общей юрисдикции, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в суде общей юрисдикции; в арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в арбитражном суде.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение. Согласно ч. 2 ст. 244.2 ГПК РФ, суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.
Подсудность дел данной категории определена ст. 26, 27 ГПК РФ. Так, суды субъектов Российской Федерации рассматривают заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам. Верховный Суд РФ рассматривает гражданские дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов[95].
Часть 2 ст. 244.1 ГПК РФ устанавливает специальные сроки обращения в суд, являющиеся, по своей
95
Виды гражданского судопроизводства: Уч. пособие для студентов вузов /Под ред. О.В. Баулина, Е.И. Носыревой. М.: Инфотропик Медиа, 2012. – С. 46–47.