Правовое регулирование иностранных инвестиций в нефтяной и газовой промышленности. Учебное пособие. Рашад Курбанов

      Первым документом, принципиально решившим вопрос о допущении иностранного капитала на территорию СССР, стал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1987 г. «О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления»[38]. В развитие данного Указа принимаются Постановление Совета Министров СССР 48 «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций СССР и других стран-членов СЭВ»[39] и Постановление Совета Министров СССР 49 «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран»[40]. Этими постановлениями были определены основные цели создания совместных предприятий, круг участников, их права, состав имущества и др. В частности, в Постановлении 49 был установлен разрешительный порядок создания совместных предприятий на территории СССР, говорилось, что к совместным предприятиям применяется национальное законодательство страны их учреждения. Вместе с тем, давая общую характеристику указанному Постановлению, хотелось бы сослаться на мнение, высказанное в докладе секретаря ЮНКТАД «О путях и средствах содействия развитию торговли и экономической кооперации между странами разных социально-экономических систем», где сказано, что серьезным сдерживающим моментом для создания совместных предприятий, по мнению западных стран, является «неясность и расплывчатость формулировок положений январского Постановления 49»[41]. Позднее в развитие Постановления был принят ряд дополнительных инструкций[42].