Правовое регулирование иностранных инвестиций в нефтяной и газовой промышленности. Учебное пособие. Рашад Курбанов
государства;
– международные организации.
Забегая вперед, можно отметить, что действующий в настоящее время Федеральный закон от 9 июля 1999 г. 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»[50], пришедший на смену Закону об иностранных инвестициях 1991 г., в целом сохранил преемственность по вопросу определения круга иностранных инвесторов, внеся в него незначительные поправки. В частности, к потенциальным иностранным инвесторам Федеральным законом от 9 июля 1999 года 160-ФЗ отнесены иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами. В свою очередь из круга возможных иностранных инвесторов были исключены граждане РФ (по Закону об иностранных инвестициях 1991 г. – советские граждане), постоянно проживающие за пределами РФ (СССР)[51].
Закон об иностранных инвестициях 1991 г. определил правовые формы осуществления иностранной инвестиционной деятельности на территории РСФСР. В соответствии с данным актом иностранные инвесторы получили право осуществлять инвестирование на территории РСФСР путем:
– долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РСФСР и других союзных республик;
– создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц;
– приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с действующим на территории РСФСР законодательством может принадлежать иностранным инвесторам;
– приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами;
– приобретения иных имущественных прав;
– иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории РСФСР законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав.
Определяя само понятие иностранной инвестиции, Закон об иностранных инвестициях 1991 г. признал, что ими могут быть все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода). Анализ этого определения показывает, что понятие иностранной инвестиции сформулировано достаточно широко. Вместе с тем в поле зрения Закона попали не все объекты гражданских прав. К примеру, в настоящее время в качестве иностранных инвестиций может выступать не только имущество, объекты интеллектуальной собственности, но и такие объекты гражданских прав, как услуги и информация[52].
Однако, если не затрагивать круг потенциальных вложений, то по сути определение иностранной инвестиции по Закону об иностранных инвестициях 1991 г. представляется более точным, нежели в Федеральном законе от 9 июля 1999 г. 160-ФЗ. Поскольку данный вопрос
СЗ РФ. 1999. N 28. Ст. 3493. С изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г.
Подробно правовой статус иностранных инвесторов освещен в параграфе 3 главы 4 данной работы.
Подробно правовой режим иностранных инвестиций освещен в параграфе 1 главы 4 данной работы.