Коммуникативные технологии политического менеджмента. Сергей Чуев
технологий, при помощи которых решаются задачи, поставленные заказчиком.
1.5. Коммуникативные технологии политического менеджмента: пропаганда и агитация, PR и реклама
Особенностью настоящего момента является смешение множества близких понятий, используемых в политической коммуникативистике – науке, изучающей процессы информационного взаимодействия в политике. Наиболее важными из этих определений являются пропаганда (от лат. propaganda – «подлежащее распространению»), агитация (от лат. agitatio – «приведение в движение»), паблик рилейшнз (от англ. public relations – «связи с общественностью»), политическая реклама (от франц. rеclame, от лат. rесlamo – «выкрикиваю»), которые мы объединяем в качестве коммуникативных технологий политического менеджмента. Попробуем разобраться.
Чем похожи эти технологии и чем они отличаются друг от друга?
Пропаганда, PR, реклама и агитация – весьма близкие явления, и нередко между ними очень сложно провести разграничительную линию. Главное, что их объединяет, – ориентация на управление процессами массовой коммуникации в интересах заказчика. Принципиальным различием является дифференцированный инструментарий достижения необходимого результата.
В реальной жизни пропагандой, агитацией, PR и политической рекламой нередко занимаются одни и те же люди, хотя в мире неоднократно предпринимались и предпринимаются попытки развести эти профессии. Так, например, в некоторых странах рекламным агентствам нельзя заниматься PR-технологиями, а пиарщикам – рекламой. Но всегда ли можно разделить обязанности пропагандиста, пиарщика, агитатора и рекламиста в деятельности какой-то отдельной фирмы, политической структуры или небольшой общественной организации? Думается, что нет.
Ограниченные штатные возможности множества партийных и общественных организаций довольно часто приводят на практике к выполнению работы по агитации и пропаганде своих ценностей, политической рекламе и паблик рилейшнз специалистами одного отдела, а то и одним человеком. Может быть, это не всегда эффективно, но в этом нередко есть определенная необходимость и логика. Российские практики просто используют разные технологии донесения нужной заказчику информации. В одних случаях в ход идут обычные рекламные средства, в других – средства PR, в третьих – агитационно-пропагандистские приемы. Например, отечественные специалисты по массовой коммуникации и взаимодействию с прессой часто оплачивают те материалы, которые информационными поводами не являются, но нужны заказчику. Это могут быть разнообразные интервью, разговоры без особого повода или на ту тему, поднимать которую журналисты не хотят, т.е. пиарщики используют инструментарий рекламы. Но при этом, применяя технологии PR, создают и новостные события, в которых журналисты заинтересованы и которые они готовы освещать бесплатно. Тем самым специалисты, занимающиеся взаимодействием