Коммуникативные технологии политического менеджмента. Сергей Чуев
эффекта.
1.3. Политический маркетинг и политический менеджмент
Лидер должен обладать волей делать непопулярные шаги, когда они необходимы. И когда он находит необходимым делать непопулярные шаги, он обязан объяснить это людям, заручиться их поддержкой и добиться у них одобрения.
Ричард Никсон, экс-президент США
В научной литературе существует точка зрения27, согласно которой поведение избирателя в момент принятия решения о голосовании за ту или иную политическую партию подобно поведению рядового потребителя, выбирающего продукты в магазине. В связи с этим достаточно частым стало употребление понятия «политический рынок». «Покупателем» на этом «политическом рынке» является избиратель, который, принимая решение и голосуя на выборах за своих представителей в органах власти, производит символический выбор «товара» и его «покупку». В данном случае «денежной единицей» является голос избирателя, а главным «товаром» политического рынка являются политические партии, их представители, политические деятели, которые участвуют в выборах и политическом процессе. Подобные аналогии навели исследователей на мысль о возможности использования маркетинговых технологий работы, опробованных на рынке тoваров и услуг, в политических кампаниях. Эта отрасль знания получила название «политический маркетинг».
Попробуем разобраться, что же понимается под политическим маркетингом? Фархад Ильясов считает, что «политический маркетинг – это основанная на изучении избирателей система „личностного“ („создание“ и выдвижение кандидатов), „программного“ (разработка программных, идеологических и других документов) и информационного (реклама, паблик рилейшнз) воздействия на избирателей с целью получения власти»28. Многие российские исследователи цитируют определение французского политолога Д. Линдона, понимающего политический маркетинг как совокупность теорий и практических методов, которыми пользуются политические институты и структуры власти с двоякой целью: определить свои задачи и повлиять на поведение электората29. Обратим внимание на тот факт, что оба автора подчеркивают специфическую методологию политических маркетологов: сначала изучение мнения общественности, а уж затем определение политического кредо. Российская исследовательница Ирина Недяк в своей работе «Политический маркетинг. Основы теории» пишет: «Маркетинг начинается задолго до того, как у компании появляется свой продукт. Теория и технологии маркетинга направлены на создание продукта, максимально отвечающего нуждам и ожиданиям потребителей / избирателей, и лишь затем – на его продвижение»30. Но что делать, если политический продукт уже есть? Политическая практика демонстрирует примеры того, что в политике не всегда спрос рождает предложение. Часто случается, что и предложение побуждает спрос. Опыт показывает, что далеко не все
27
Сторонники этой точки зрения опираются на концепцию «теории рационального выбора», которая исходит из предпосылки о том, что все люди – рациональные индивиды, и во всех своих действиях они стремятся максимизировать собственную выгоду. Это научное направление развивали американские исследователи Энтони Даунс, Кеннет Арроу, Гэри Беккер и др.
28
Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: ИМА-пресс, 2000. С. 10.
29
Борисов Б. Л. Технологии рекламы и PR: учебное пособие. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. С. 207.
30
Недяк И. Л. Политический маркетинг. Основы теории. М.: Весь мир, 2008. С. 17.