Внедрение управления по результатам в деятельность органов государственной власти: промежуточные итоги и предложения по дальнейшему развитию. Е. И. Добролюбова
качества работы этой комплексной системы управления необходимы согласованные усилия руководителей и сотрудников на всех уровнях с учетом того, что в такой сложной и неоднородной структуре, как Секретариат Организации Объединенных Наций, процесс управления, ориентированного на результат, будет непрерывно развиваться.
Внедрение практики управления, ориентированного на результат, предполагает сосредоточение внимания на получении и сборе данных и фактической информации о достигнутых результатах и учете данной информации при принятии управленческих решений. Для этого также необходима разработка эффективной структуры управления, которая позволяет успешно использовать методы управления, ориентированного на результат, в рамках четко определенных сфер ответственности и эффективных механизмов контроля и отчетности. В частности, предполагается, что такая структура управления будет включать следующие элементы:
а) ответственность за успешное применение управления, ориентированного на результат, в конечном счете будет нести Генеральный секретарь как главный административный сотрудник Организации. В выполнении этой задачи ему будет помогать заместитель Генерального секретаря по вопросам управления, который назначается старшим должностным лицом, ответственным за внедрение практики ориентированного на результаты управления. Это назначение соответствует содержащейся в п. 25 резолюции 64/259 Генеральной Ассамблеи ООН рекомендации государств-членов в адрес Генерального секретаря о том, чтобы «возложить ответственность за успешное внедрение методологии управления, ориентированного на результаты, в рамках всего Секретариата на соответствующего члена его группы старших руководителей»;
б) на «руководителей процессов» в различных областях деятельности, относящейся к внедрению практики управления, ориентированного на результат, в рамках этой инициативы будут возложены конкретные функции; для обеспечения ответственности этих руководителей за достижение результатов, которых они должны добиться, будут созданы специальные механизмы[8].
Для содействия старшему должностному лицу, на которое возложена ответственность, в исполнении его функций Совет по служебной деятельности руководителей в качестве органа, отвечающего за контроль качества работы старших руководителей и работы Организации в целом, будет выполнять свои обязанности в рамках запланированных и, если потребуется, специальных заседаний.
Структура распределения ответственных за внедрение управления по результатам в ООН представлена на рис. 1.3.
Эта структура руководства отличается от предлагавшейся ранее особой структуры, отвечающей за внедрение практики управления, ориентированного на результат, и согласуется с намерениями Секретариата обеспечить в Организации сокращение расходов на вспомогательное обслуживание программ.
Резолюция 64/259 Генеральной Ассамблеи ООН // www.un.org