Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
необходимыми производственным, строительным и техническим оборудованием и сооружениями или иметь возможность получить их;
– удовлетворять иным установленным требованиям и иметь право на получение заказа в соответствии с применимым законодательством.
Специальные нормы. Если это необходимо для конкретной закупки или категории закупок, контрактный офицер разрабатывает с помощью соответствующих специалистов специальные требования надежности. Специальные требования могут бать особенно желательны в случаях, когда практика показывает, что для надлежащего исполнения контракта требуются необычные профессиональные знания (опыт) или специализированные производственные мощности. Специальные требования излагаются в приглашении (и указываются в таком качестве) и распространяются на всех подателей предложений.
Например, заключение контрактов на продовольственное снабжение возможно только с теми потенциальными поставщиками, которые удовлетворяют основным нормам (см. выше) и в отношении которых вынесено положительное заключение в соответствии с установленными для заказчика санитарно-гигиеническими нормами и процедурами.
По общему правилу основные потенциальные поставщики (подрядчики) (prime contractors) ответственны за определение надежности своих субпоставщиков (субподрядчиков). Определение надежности потенциального субпоставщика может повлиять на то, как будет определена заказчиком надежность основного потенциального поставщика. От потенциального поставщика может потребоваться представление письменного свидетельства надежности предлагаемого субпоставщика.
Если это соответствует интересам заказчика, надежность потенциального субпоставщика может определить непосредственно контрактный офицер (например, если речь идет о медицинском снабжении, срочной необходимости, выполнении значительного объема субпоставщиками). В этом случае для определения надежности субпоставщика заказчик определяет его соответствие тем же нормам, которым должен соответствовать основной поставщик.
Прежде чем заключить контракт, стоимость которого превышает пороговую величину упрощенных закупок, контрактный офицер должен справиться с Федеральной системой информации о результатах деятельности и порядочности получивших заказы поставщиков (Federal Awardee Performance and Integrity Information System – FAPIIS), доступной на сайте www.ppirs.gov (выбрать FAPIIS).
Контрактный офицер для определения надежности поставщика должен учесть всю информацию о нем, содержащуюся в FAPIIS, и иную информацию о результатах прошлой деятельности[8]. Контрактный офицер обязан тщательно оценить значимость и актуальность содержащейся в FAPIIS информации и то, какое отношение она имеет к данным закупкам.
В случае получения из FAPIIS актуальной информации об уголовном, гражданском или административном производстве в связи с заключением или исполнением государственного контракта; о расторжении