Экспорт образовательных услуг. Анализ управленческих решений. Е. А. Полушкина
не содержит данных о числе учащихся учреждений начального профессионального образования, нуждающихся в общежитиях. Указано лишь, что из 360,4 тыс. мест в общежитиях занято под проживание учащихся 175,1 тыс. мест, т. е. 48,6 %. В то же время 61,2 тыс. учащихся проживает на частных квартирах. Можно считать, что при наличии в целом достаточного числа мест обеспеченность общежитиями составляет только 74,1 %, что обусловлено неравномерным обеспечением общежитиями учебных заведений этого уровня образования.
Таблица 1.2. Обеспеченность общежитиями учащихся государственных и муниципальных учреждений профессионального образования в 2008 г.
Источник: Образование в Российской Федерации: 2010: стат. сб.
М.: Государственный университет – Высшая школа экономики, 2010. 492 с.
Общим фактором, влияющим на конкурентоспособность, также является цена обучения в тех случаях, если учащийся (студент) поступает на обучение с полным возмещением затрат (на коммерческой основе) или в негосударственное образовательное учреждение, осуществляющее платное обучение. Сравнительные цены на обучение представлены в табл. 1.3, а динамика отношения расходов на образование к среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций – на рис. 1.2. График показывает выраженную тенденцию к снижению цен на образовательные услуги по отношению к среднемесячной заработной плате, особенно заметную в сфере высшего профессионального образования, включая негосударственные учебные заведения.
Пока трудно сказать, является ли эта картина результатом конкурентной борьбы «за потребителя» или просто следствием опережающего роста оплаты труда. Тем не менее цены на обучение относительно снижаются, что указывает на определенную оценку этого фактора повышения конкурентоспособности со стороны, по крайней мере, производителя образовательных услуг.
Таблица 1.3. Средние потребительские цены на отдельные виды услуг образования (на конец года, руб.)
Источник: Образование в Российской Федерации: 2010: стат. сб.
М.: Государственный университет – Высшая школа экономики, 2010. 492 с.
Факторы внешней конкурентоспособности российского образования определяются на основе декомпозиции содержания приведенных выше показателей объемов предоставления образовательных услуг гражданам зарубежных стран и места национальной системы образования в ряду других стран.
Объемы предоставления образовательных услуг гражданам зарубежных стран отражаются государственным статистическим наблюдением в виде численности учащихся и студентов зарубежных стран, обучающихся в российских учебных заведениях (табл. 1.4).
Следует учитывать, что граждане СНГ, Грузии и Балтии обучаются в российских учебных заведениях бесплатно и с полным возмещением затрат на обучение по двум основаниям:
• поступают на обучение и обучаются вместе с гражданами России (на условиях общего приема);
• поступают на обучение и обучаются по международным соглашениям