Трудовое право России: учебник. В. А. Сафонов
в современном обществе и государстве. Особенность функционирования норм трудового права состоит в том, что оно лишь отчасти регулирует эти отношения, ограничиваясь воздействием на указанные отношения лишь постольку, поскольку они попадают в сферу применения наемного труда.
Таким образом, трудовое право выполняет, с одной стороны, общие функции, присущие всем отраслям права. Но, с другой стороны, эти общие функции выполняются трудовым правом особым образом, с учетом специфических средств воздействия отрасли и с учетом особенностей тех отношений, которые подпадают под регулирование данной отрасли. Тем самым они приобретают характер специфических, характерных для данной отрасли.
Трудовое право выполняет также специальные юридические функции, присущие праву в целом как специальному регулятору общественных отношений. К числу данных юридических функций с точки зрения современной теории государства и права относится регулятивная и охранительная функции.
В ст. 1 ТК зафиксированы основные цели и задачи правового регулирования сферы труда.
Анализ нормативно закрепленных в ТК целей и задач правового регулирования труда свидетельствует о том, что трудовое право выполняет и некоторые особенные, присущие преимущественно данной отрасли функции.
К числу таких специфических функций обычно относят: 1) социальную (защитную); 2) экономическую (производственную); 3) воспитательную (идеологическую).
В основе разграничения юридических функций права на регулятивную и охранительную лежит различие в задачах, решаемых правом в процессе регулирования поведения людей в обществе. Право должно не только установить желаемую модель поведения людей, взаимоотношений различных субъектов права, но и предусмотреть меры разнообразного характера для защиты установленной модели правоотношений субъектов от возможных попыток отклонения от нее в повседневной жизни. Таким образом, два блока задач, решаемых в процессе правового регулирования, дают основания выделять два вида функций права – регулятивную и охранительную, традиционно рассматриваемых в качестве специальных юридических функций права.
Данные рассуждения полностью применимы и к отдельным отраслям российского права, поскольку указанные два блока задач решаются каждой отраслью права, но только применительно к «своей», обособленной группе общественных отношений (предмету отрасли права).
РЕГУЛЯТИВНУЮ ФУНКЦИЮ ТРУДОВОГО ПРАВА можно обозначить как такое направление правового регулирования, которое призвано обеспечить четкую организацию, функционирование и развитие общественных отношений, составляющих предмет трудового права, т. е. отношений, складывающихся на рынке труда, в сфере применения наемного труда.
Регулирование правом общественных отношений происходит посредством установления в правовых нормах прав и обязанностей