Введение в право ВТО: курс антидемпингового регулирования. Роман Алексеевич Шепенко
(ЕС, НАФТА) и универсальных международных договоров (ВТО).
Хотя при подготовке работы был привлечен достаточно обширный нормативный и судебный материал, особенностью курса является отсутствие жесткой привязки к текущим правовым предписаниям и позициям. Пусть этого полностью избежать невозможно, да и не нужно, в настоящей работе предпринята попытка использовать ссылки как на положения законодательства и международных договоров, так и на правовые позиции, выработанные судами в качестве примеров и в целях сравнения. Соответствующая информация вынесена обычно в примечания. Положения законодательства приведены непосредственно в тексте, как правило, когда они составляют исключения, т. е. не характерны для права других участников ВТО. Такой подход должен дать некую фундаментальность знаний, в меньшей степени зависящих от изменений в антидемпинговом регулировании.
Академический материал учебного пособия сформирован главным образом наработками иностранных ученых, представленными в том числе в диссертациях и докладах. Это обусловлено тем, что, хотя еще в начале XX века в России был опубликован ряд работ, в дальнейшем интерес к антидемпинговому регулированию угас абсолютно[8]. При этом интересно, что еще проект устава МТО и Заключительный акт Конференции ООН по торговле и развитию (Гавана, 1948 г.) – документы, с которых начинается история ВТО, – были изначально переведены и на русский язык[9]. В итоге исключения образованы лишь периодически повторяющимися с начала 2000-х годов защитами кандидатских диссертаций[10].
Это не могло не сказаться на академическом уровне. Характерные неточности и распространенные заблуждения были учтены при подготовке настоящего учебного пособия, и по относящимся вопросам даны некоторые пояснения, обращено внимание на особенности, выделены принципиальные аспекты.
Основной целью курса является формирование у будущих специалистов знаний особенностей антидемпингового регулирования внешнеторговой деятельности.
По завершении курса предполагается, что слушатели должны приобрести навыки подбора и анализа необходимых нормативных, судебных и академических материалов, знания о процедурах, правах и обязанностях участников правоотношений, способность к самостоятельному сравнительно-правовому анализу, возможность экспертной оценки и подготовки аргументированного юридического заключения и т. п. С одной стороны, это должно выработать стиль мышления юриста и четкое определение правовых вопросов, подлежащих решению, а с другой стороны, позволить использовать полученные знания в практических целях (для обеспечения юридической поддержки ведения дел, в том числе в условиях ограниченной информации и неполного комплекта данных).
Несмотря на то, что курс ориентирован на учебные заведения, многие из приведенных в нем сведений могут быть применены на практике работниками государственных учреждений и коммерческих организаций. При подготовке работы были учтены последние