Земельное право в вопросах и ответах. 2-е издание. Учебное пособие. Наталья Николаевна Аверьянова
регулирование земельных отношений.
Принципы земельного законодательства сформулированы в Конституции Российской Федерации, ст. 1 Земельного кодекса РФ и других актах.
Среди основных принципов можно назвать:
1. Учет значения земли как основы жизни и деятельности народов России. Земля в земельном праве выступает в нескольких значениях: как природный объект и природный ресурс, как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, как базис жизнедеятельности человека, как объект права собственности и недвижимое имущество.
2. Приоритет природоохранных норм перед имущественными при регулировании земельных отношений. Данный принцип означает, что использование земли возможно при строгом соблюдении всех природоохранных норм и, что если в процессе такого использования земле как природному объекту наносится вред, такое использование недопустимо.
3. Деление всех земель в России по целевому назначению на категории. Означает, что использование земель носит строго целевой характер. Назначение использования земель определяется в соответствии с категорией, исчерпывающей перечень которых установлен ст. 7 Земельного кодекса.
4. Приоритет земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов перед иными категориями земель. Данный принцип означает, что земли данных категорий рассматриваются в большей степени как особой стратегический ресурс государства, и их перевод в земли иных категорий законом либо запрещен либо существенно ограничен.
5. Платность использования земли. Любое использование земли в России является платным.
6. Единство судьбы земельного участка и строения, которое на нем располагается. Данный принцип означает, что нельзя определить юридическую судьбу (например, продать, подарить) отдельно земельный участок и тот объект недвижимости, который на нем расположен отдельно друг от друга.
7. Участие граждан и общественных организаций в принятии решений органами власти в рамках регулирования земельных отношений.
Вопрос 5. Земельное правоотношение и его состав
Земельные правоотношения – это общественные отношения, возникающие в процессе использования и охраны земли в Российской Федерации.
Как и любые правоотношения, земельные имеют свой состав, в который традиционно входят: объект, субъект и содержание.
Объект земельного правоотношения – это то, по поводу чего участники вступают в него. Такие объекты перечислены в ст. 6 Земельного кодекса РФ. Таковыми являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Новое определение земельного участка закреплено в ст. 6 Земельного кодекса РФ. Итак, земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной