Криминалистические аспекты розыскной и поисковой деятельности следователя. Монография. Светлана Евгеньевна Киселёва
негласный характер, и являются объектом изучения и разработки теории оперативно-розыскной деятельности45. Это напрямую связано с содержанием ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», в которой определено, что «розыск без вести пропавших лиц» является самостоятельной задачей оперативно-розыскной деятельности.
Таким образом, поскольку розыскные мероприятия и следственные действия, проводимые в розыскных целях, осуществляются в процессе расследования, они являются элементами этого процесса, и в этом смысле и только в этой части розыскную деятельность можно считать частью расследования. Оперативно-розыскные меры в содержание расследования не входят.
Итак, если общая цель розыска – установление и обнаружение, такая же цель свойственна и оперативно-розыскной деятельности как части розыска. Но другой его части – розыскной деятельности следователя – присуща лишь такая цель, как обнаружение. Субъектами розыска являются следователи, работники органов дознания, представители общественности.
Объектами розыска могут быть: обвиняемые, вещественные доказательства, потерпевшие, свидетели, трупы и их части, похищенные животные, документы, не являющиеся вещественными доказательствами, но характеризующие личность разыскиваемого, предметы, изъятые из гражданского оборота, и пр.
Следовательно, розыск – это основывающаяся на уголовно-процессуальном, оперативно-розыскном законодательстве и подзаконных нормативных актах комплексная система розыскных, следственных и иных процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемая уполномоченными на то законом субъектами и направленная на обнаружение местонахождения известных объектов.
Рассмотрев понятие «розыск», необходимо понять, что представляют собой розыскные действия. В свое время М. С. Строгович высказал мнение, что розыскные действия, совершаемые в процессуальном порядке и облекаемые в процессуальную форму, – это следственные действия розыскной направленности, а не какие-либо другие. Если же имеются в виду оперативно-розыскные меры не процессуального характера, то следователь их провести не может – это могут органы дознания в лице своих оперативных подразделений46.
Схожую позицию занимали и некоторые другие авторы, с той лишь разницей, что одни из них под розыскными действиями понимают определенную группу следственных действий поискового характера (осмотр, обыск и др.), а другие считали их разновидностью оперативно-розыскных мероприятий47.
У практических работников, как свидетельствуют результаты исследований48, нет явного представления о характере этих действий, их отличии от следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Мнение о тождестве следственных и розыскных действий не соответствует действительности, поскольку в процессе предварительного расследования любое следственное действие может быть использовано в целях