Контрабанда наркотиков (статья 229.1 УК РФ). Монография. Альбина Яковлевна Кромова
наркотических средств и психотропных веществ, а также прекурсоров. Так, например, в российском списке I содержится более двухсот позиций наркотических средств и психотропных веществ против восьмидесяти, указанных в Конвенциях, и т. д.25 Детально регламентированы перечни и списки наркотических средств и психотропных веществ также в законодательстве стран СНГ и Балтии, что, на наш взгляд, не противоречит соответствующим международным нормам.
Действующую правовую основу международного сотрудничества государств по борьбе с контрабандой наркотиков составляют, установленные Конвенциями 1961, 1971 и 1988 гг., специальные меры контроля над экспортом и импортом (ввозом и вывозом) наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров. Так, согласно Единой конвенции 1961 г. ее участники обязуются сознательно не разрешать вывоз наркотических средств ни в какую страну, иначе как в соответствии с законами и предписаниями данной страны или территории (п. 2 ст. 19)26.
В этих целях экспорт и импорт (ввоз и вывоз) наркотических средств и психотропных веществ производятся только на основании лицензий, а также отдельных свидетельств и предписаний, получаемых для совершения каждой сделки. Импортируемые и экспортируемые вещества должны иметь надлежаще оформленную маркировку и документацию, которая хранится не менее двух лет. Государства также осуществляют контроль над всеми лицами и предприятиями, распространяющими наркотики, в том числе и за рубеж. Они обязаны выявлять всех участвующих в правонарушении лиц, маршруты и способы незаконного перемещения наркотиков, осуществлять сбор доказательств, касающихся контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, а также обнаруживать и изымать доходы, полученные в результате совершения незаконных действий.
Международный оборот наркотиков в первую очередь направлен на получение огромных доходов и с полным основанием может рассматриваться как способ финансового обеспечения организованной преступности. Получаемые от незаконной деятельности средства либо вливаются в законную экономику, либо используются для расширения наркобизнеса. Не случайно в ходе принятия Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. было решено выявлять и пресекать деятельность, связанную с отмыванием денег, чтобы нанести тем самым наиболее ощутимый ущерб торговцам наркотиками27.
Важным элементом взаимодействия правоохранительных органов различных государств в сфере борьбы с контрабандой наркотиков является обмен информацией. В соответствии со ст. 9 Конвенции 1988 г. ее участники тесно сотрудничают друг с другом в сфере надежного и быстрого обмена информацией, в том числе о методах и способах осуществления контрабанды наркотиков. Между таможенными органами обмен сведениями осуществляется в рамках указанной Международной конвенции о взаимном административном содействии 1977 г. Все данные, касающиеся лиц, подозреваемых,