Управление персоналом: теория и практика. Управление социальным развитием и социальная работа с персоналом организации. Коллектив авторов
услуг и объектов социальной инфраструктуры на большинстве предприятий и кризисными явлениями (табл. 1).
Таблица 1
Изменения социальной инфраструктуры предприятий за 1990–2003 гг.
Наименование показателя
Наименования объектов и отраслей социальной сферы, содержавшихся предприятиями
жилье
медицинские
услуги
детские
сады
дома
отдыха,
санатории
другое
Число предприятий (% от опрошенных) в 1990 г.
78,5
76,7
69,8
38,2
84,4
Из них:
передали все объекты
57,4
22,6
88,5
54,2
55,4
в 2002 г. имели объекты, построенные после 1990 г.
15,1
—
2,0
14,7
17,6
предоставляли услуги в 2003 г. в разных формах
55,7
90,8
26,0
73,3
76,5
В том числе:
содержали объекты на балансе
34,2
67,1
10,4
20,8
76,5
поддерживали объекты, переданные муниципалитету
5,0
4,0
6,7
0,3
—
оказывали финансовую поддержку работникам на приобретение услуг
22,0
42,1
8,9
58,7
—
оказывали поддержку в другой форме
11,7
8,2
3,0
4,5
—
Источник: Лазарева О. В. Социальная сфера российских предприятий: что изменилось за годы реформ? М.: ГУ – ВШЭ, 2004.
Тем не менее предприятия в России «по-прежнему играют активную роль в предоставлении социальных услуг в области инфраструктуры». Некоторые из них рассматривают предоставление таких услуг как «инструмент привлечения и удержания рабочей силы для укрепления своих позиций на местном рынке труда». На ряде предприятий «социальные услуги являются важной формой оплаты труда». К сожалению, отказ большинства предприятий от содержания объектов социальной сферы пока не компенсируется адекватным увеличением бюджетных расходов на данные цели. У государства хронически недостает средств на поддержание в нормальном состоянии объектов социальной инфраструктуры (не говоря об их развитии) в большинстве городов и населенных пунктов. Общий социальный итог отражается в ухудшении качества жизни населения. Оно проявляется в высоких значениях показателей заболеваемости, смертности, преступности (особенно детской), абортов, социального сиротства, беспризорности, алкоголизма, наркомании, снижении рождаемости и продолжающемся