Правовое регулирование финансирования образовательных и научных организаций: вопросы теории и практики. Монография. Дарья Михайловна Мошкова
перечня ТП на основании представленных Рабочей группой предложений.
Общее руководство и координацию работы по формированию перечня ТП осуществляет Рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере под председательством заместителя Министра экономического развития РФ. В состав рабочей группы входят представители Аппарата Правительства РФ, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также представители заинтересованных государственных финансовых институтов развития, научных организаций и высших учебных заведений, эксперты.
Организационное и методическое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Рабочей группы в части координации работы по формированию перечня ТП осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.
Высшим руководящим органом ТП является Бюро, которое состоит из руководителей высшего звена, ведущих участников ТП. В его состав входит Координатор, который руководит деятельностью ТП между заседаниями Бюро. Также Бюро избирает Председателя (Сопредседателей), его Заместителя (Заместителей) и, соответственно, Координатора, определяет формы и методы руководства ТП.
Для обеспечения текущего руководства Координатор формирует Дирекцию, в состав которой входят специалисты по основным направлениям деятельности платформы. Кроме того, формируется Наблюдательный и Научно-технический Советы. Наблюдательный Совет – орган, в который входят государственные деятели, представители государственных организаций, министерств и ведомств, госкорпораций, институтов развития и др. Научно-технический Совет – орган, состоящий из ведущих специалистов по направлениям деятельности, и являющийся связующим звеном между платформой и научным сообществом.
Координатор ТП ежегодно в срок до 1 февраля представляет в Рабочую группу письменный отчет о выполнении проекта реализации ТП, с планом действий на ближайший год, включая конкретные результаты, достигнутые за отчетный период и анализ реализации плана действий за отчетный период.
Важное отличие российского варианта ТП от европейского заключается в наличии организаций-координаторов у каждой платформы. В Европе отдельных «координаторов» у платформ нет. В России же существуют организации, координирующие сразу несколько платформ и, наоборот, у одной платформы может быть несколько координаторов. Всего по результатам отбора сформировалось около 40 организаций-координаторов. Следует отметить, что среди них большую часть составляют государственные корпорации (Роснано, Росатом, Ростехнологии), а также различные организации с участием государственного капитала и, соответственно, находящиеся под контролем государства. Следовательно, можно говорить о направляющей роли не столько частного, сколько государственного капитала.
В