Правотворческая политика в современной России. Курс лекций. 2-е издание. Коллектив авторов
военные) и внутренние политические угрозы, ошибки субъективного характера, которые могут вызвать иные непредвиденные негативные факторы, не способствующие преобразованиям в правовой жизни общества46.
В системе факторов, воздействующих на правообразовательный процесс, исходя из иных оснований, можно выделить и другие виды. Однако для того чтобы проблема социальной обусловленности правообразования демонстрировалась более наглядно, предлагается также рассматривать социальные факторы права на двух уровнях – макро- и микросоциальном, так как право пронизывает социум на макро- и микроуровнях его организации. Суть различий между микро- и макроуровнями социальной организации сводится, во-первых, к степени конкретизации (индивидуализации) социальных ситуаций (проблем, подвергающихся правовому опосредованию), и, во-вторых, к степени динамизма складывающихся социальных отношений. На микро- и макроуровне правовой жизни заявляют о себе одни и те же объективные и субъективные факторы (естественный, географический, демографический, социально-экономический, политический, идейно-психологический и т. д.). Особенности же состоят в том, что на макроуровне в силу осознания этих «предварительных условий права» формируются интересы больших социальных групп (социальных классов, этнических общностей, различных профессиональных групп и пр.) и происходит их своеобразная унификация. В свою очередь, на микроуровне под воздействием тех же факторов, но по причине их непосредственного преломления в ситуациях межличностного взаимодействия интересы (как осознаваемые потребности) приобретают более специфический оттенок (происходит их индивидуализация). По длительности эти процессы также не совпадают. Формирование общесоциальных интересов осуществляется относительно долгий период и, соответственно, они в меньшей степени изменчивы, менее трансформативны. Микросоциальные правовые интересы могут возникать спонтанно (внезапно) под воздействием незначительных импульсов в микросоциальной системе и также быстро меняться, поскольку сами отношения непосредственного взаимодействия более динамичны. Поэтому главный смысл модернизированного подхода к учету социальных факторов правового опосредования состоит в том, чтобы при создании «абстрактного» в виде общей правовой нормы сохранилась основа для последующего процесса «восхождения к конкретному». Иными словами, необходимо, чтобы при решении правовых задач учитывались не только «всеобщие» интересы, но и «частные» – интересы общностей, социальных групп и, в конечном счете, интересы конкретных личностей, ради которых право существует и действует.
В целом факторный анализ акцентирует внимание на том, что основной перечень проблем в области современного правотворчества или планомерно-рационального способа правообразования как ведущего в настоящее время метода создания права не сводится исключительно к юридико-технической стороне вопроса. Правотворческие решения предполагают скрупулезное