Злоупотребление правом в досудебном производстве по уголовным делам. Монография. Олег Яковлевич Баев
субъекта уголовного судопроизводства может быть расценено как факт злоупотребления им правом, предоставляет должностному лицу, принимающему процессуальное решение о допустимости такого поведения в конкретной судопроизводственной ситуации, неисчерпаемые возможности для крайне субъективных выводов в этом отношении. Это, заметим, по сути, в свою очередь, можно расценивать как злоупотребление правом со стороны данного должностного лица.
А потому, видимо, в уголовно-процессуальном законе разумно будет ограничиться некой обобщенной характеристикой содержания того, что следует понимать под злоупотреблением правом в производстве по уголовному делу, что даст возможность правоприменителю логичной и обоснованной его экстраполяции применительно к конкретным фактам, в отношении которых возникает проблема, не являются ли они злоупотреблением права.
Такой подход соответствует международным правовым актам, а также решениям ЕСПЧ[37]. Достаточно активно общим понятием «злоупотребление правом» оперирует и отечественное отраслевое законодательство – гражданское, арбитражное, государственно-правовое и др.
Можно предположить, что в связи с использованием этими правовыми отраслями понятия «злоупотребление правом» именно в их рамках (а не в теории уголовного процесса, законодательство о котором его, как отмечалось, не упоминает) наиболее углубленно изучаются теоретические и прикладные проблемы этого феномена.
В последнее время данная правовая категория нашла отражение и в деятельности Конституционного Суда РФ (пример будет приведен чуть ниже).
В этой связи мы считаем необходимым и повышенно актуальным:
а) дополнить ч. 1 ст. 5 УПК понятием, отражающим сущность злоупотребления правом в уголовном судопроизводстве. С учетом приведенной ранее позиции Конституционного Суда РФ в этом отношении такое дополнение может быть сформулировано примерно в следующем виде:
«Злоупотребление правом – поведение (действие/бездействие) субъекта уголовного судопроизводства, не выходящее за пределы его правового статуса, однако нарушающее права, свободы и законные интересы других участников уголовного судопроизводства, а также препятствующие разбирательству дела и решению задач правосудия в разумные сроки, защите прав и свобод других участников уголовного судопроизводства».
Сразу оговоримся. Формулируя это определение (как и все другие, которые будут далее содержаться в нашей работе), мы всецело присоединяемся к словам В. М. Савицкого, который исследование терминологии уголовно-процессуального закона завершает словами: «Умен, очень умен был тот древний римлянин, когда, помучившись с составлением (или, может быть, с прочтением, уяснением?) очередного эдикта, он в сердцах воскликнул: omnis defenitio perculosa est – всякое определение опасно!»[38];
б) для создания процессуального механизма оценки поведения участника уголовного судопроизводства как злоупотребления правом, ч. 1 УПК (Общие положения) дополнить корреспондирующей