Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона. Даниил Вержицкий
в период последнего десятилетия наблюдается значительный рост как экологического рынка в целом, так и основных его элементов.
Помимо традиционных элементов экологического рынка, таких как разработка экотехнологий и производство на их основе необходимого оборудования, сегмента экологических услуг, в США получил развитие сегмент торговли правами на осуществление выбросов различных веществ загрязнителей. В США с 80-х гг. прошлого века действует рынок квот на выброс в атмосферу свинца, который происходит главным образом при сжигании бензина[33].
Таблица 1.1. Динамика емкости экологического рынка США в период с 1990 – 2000 и 2000 – 2010 гг[34].
Кроме того, существенные объемы торгов приходятся на Чикагской товарной бирже (CMEGroup), которая образовалась в результате слияния Chicago Mercantile Exchange, the Chicago Board of Trade, the New York Mercantile Exchange. На этой бирже на настоящий момент торгуются квоты на выбросы таких веществ-загрязнителей, как: углекислый газ (СО2) и другие парниковые газы в СО2 эквиваленте; оксиды азота (NOx); диоксид серы (SO2). Вышеуказанные активы торгуются в форме фьючерсных и опционных контрактов[35]. По данным Finansial Times, эта схема позволила правительству США на 90 % снизить расходы на охрану природы от кислотных дождей[36].
Кроме того, с 12.12.2003 г. в США производится регулярная торговля квотами на выбросы парниковых газов на Чикагской климатической бирже. Необходимо отметить, что участие на бирже основано на добровольном согласии предприятий, муниципалитетов и других субъектов ограничить свои выбросы парниковых газов, т. е. ограничение, формирующее рынок имеет добровольный, а не административно-правовой характер. На бирже торгуются как фьючерсные, так и опционные контракты[37].
Генезис экологического рынка США схематично изобразим на рисунке А.1, представленном в приложении А. К настоящему времени в США сложился развитый экологический рынок. Образования подобной структуры изначально было инициировано политикой государства, которая выражалась: во-первых, в принятии соответствующих ограничительных правовых актов, а во-вторых, в создании условий для развития сегментов экологического рынка.
При этом, даже с учетом того, что США отказались ратифицировать Киотский протокол, таким образом, не приняв обязательства по сокращению эмиссий парниковых газов, в стране существуют саморегулируемые, добровольно создаваемые институты, такие как Чикагская климатическая биржа, участники которых добровольно вступают на этот рынок.
Развитие экологического рынка США, во-первых, способствует экологизации американской экономики, сокращению ее ресурсозависимости, во-вторых, формирует конкурентоспособную экспортно-ориентированную отрасль, снабжающую другие страны экотехнологиями и экооборудованием.
Кроме того, обращение квот на выбросы веществ-загрязнителей само по себе представляет собой экономическую деятельность, ориентированную на получение прибыли, таким образом, это дает толчок развитию финансового
33
Александров И. Правовые основы торговли выбросами парниковых газов: настоящее и будущее. URL: http://www.yurclub.ru/docs/ecology/article6.html. (дата обращения: 17.01.2011).
34
Там же
35
Официальный сайт CMEGroup. URL: http://nymex.greenfutures.com/products/. (дата обращения: 20.01.2012).
36
Старков М. Экологически чистая прибыль // Деловой квартал. – 2003. – № 3. URL: http://ekb.dkvartal.ru /ekb/magazines/dkekb/2003/n03/
jekologicheskichistajapribyl.html. (дата обращения: 17.01.2011).
37
Официальный сайт Чикагской климатической биржи. URL: http://www.chicagoclimatex.com. (дата обращения: 18.01.2011).