Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона. Даниил Вержицкий
основы указанной системы были заложены в 70-х гг. XX века.
Позднее (в 90-х гг.) в стране создана национальная информационная система данных, базирующаяся на данных, предоставляемых постами контроля загрязнения атмосферы и гидросферы.
Во Франции первые сети наблюдения за концентрацией загрязнителей в атмосфере созданы в 60-х гг. XX века. Существующая национальная система мониторинга фактически действует на основе региональных. Стационарные автоматизированные сети станций раннего оповещения дают исчерпывающую информацию о загрязнении атмосферы и гидросферы.
В Германии в 80–90 гг. XX века введено положение об обязательном мониторинге выбросов. Существует сеть контрольно-измерительных станций. Кроме того, активно применяются мобильные посты наблюдения, производящие исследование качества воздуха и воды при обращении граждан, в случаях чрезвычайных ситуаций и т. д.
С созданием Европейского союза система эколого-экономических стимулов претерпела некоторые изменения. Начался процесс гармонизации экологического законодательства стран ЕС. На настоящее время действует набор директив ЕС, постановлений Европейского Совета регулирующих большинство аспектов экологических отношений[39].
Необходимо отметить тот факт, что Европа – первый из регионов мира, в котором возник рынок квот на выбросы веществ-загрязнителей. Речь идет о Великобритании, которая в 2002 году создала национальный (внутренний) рынок, на котором заключаются сделки по купле-продаже квот на выбросы парниковых газов. Цель Великобритании по Киотскому протоколу – сокращение эмиссий парниковых газов на 12,5 % к 2012 году по отношению к базовому 1990 году. Однако, Правительство страны установило национальную цель – сократить эмиссии на 20 % за аналогичный период. Участие предприятий в существующей системе добровольное. На сегодняшний день в ЕС действует Европейская система торговли единицами выбросов (EUETS), членами которой являются более 15 тыс. предприятий стран Европы[40].
Генезис и хронологию экологического рынка европейского региона представим на рисунке А.2, представленном в приложении А.
Таким образом, в рамках ЕС также сложилась единая система, которая дает стимулы для экологизации деятельности субъектам бизнеса, а также, существуют рыночные механизмы, позволяющие не только приобрести технологии и оборудование, но и реализовать полученные сокращения выбросов. Необходимо отметить, что фактические данные говорят об эффективности действий ЕС по повышению экологичности экономики.
Так, в период с 1990 по 2005 года, средний рост ВВП ЕС составил 2,1 %, в то время как эмиссии парниковых газов сократились на 3 %[41]. Таким образом, полученный экономический рост сопровождался улучшением показателей состояния окружающей среды.
В контексте экологизации экономики также показательным является опыт Японии. Формирование современного законодательства
Круглов В. В. Законодательство европейского сообщества в сфере охраны окружающей среды в промышленности. URL: http://www.lawmix.ru/comm/1602/ (дата обращения: 10.02.2011).
Ануфриев В. П., Чазов А. В. Энергоэффективность и проблема изменения климата. М.: УЦЭЭ, WWF. 2006. – С. 135.
Energy and Environment report 2008 // European Environment Agency report. – 2008. -№ 6. – Р.10.