Региональные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобализации. Монография. Оксана Николаевна Чувилова
экономики, отставание разведки полезных ископаемых от их добычи, низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий, свертывание производства в машиностроении, подрыв и деградация научно-технического потенциала России, приобретение иностранными инвесторами российских предприятий с целью вытеснения отечественной продукции с внешнего и внутреннего рынков, рост внешнего долга России);
– возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов (наличие депрессивных регионов, нарушение производственно-технологических связей, увеличение разрыва в производстве ВВП на душу населения в регионах);
– криминализация общества и хозяйственной деятельности (рост безработицы, сращивание части чиновничества с организованной преступностью, ослабление системы государственного контроля над процессами приватизации, процессами в финансово-банковской сфере, экспортно-импортными операциями и др.).
На основе перечисленных критериев формируется примерный перечень параметров пороговых значений экономической безопасности, по которым можно отслеживать ее состояние и динамику, оказывать управляющее воздействие. В этот перечень целесообразно включить показатели, которые формулируются следующим образом:
– экономический рост (динамика и структура национального производства и дохода, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей, капиталовложения и др.);
– природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны;
– динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов (уровень инфляции, дефицит консолидированного бюджета, действие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутренняя и внешняя задолженность);
– качество жизни (ВВП на душу населения, уровень дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, трудоспособность населения, состояние окружающей среды и т. д.).
Таким образом, система показателей-индикаторов, получивших количественное выражение, позволяет заблаговременно сигнализировать о грозящей опасности и предпринимать меры по ее предупреждению. Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим. Например, снижение темпа инфляции до предельного уровня не должно приводить к повышению уровня безработицы сверх допустимого предела, или снижение дефицита бюджета до порогового значения – к полному замораживанию капиталовложений и падению производства и т. д.
Следует также отметить, что, с точки зрения некоторых исследователей, к примеру академика Института экономики РАН А. А. Петрова, пороговый метод – это не