Региональные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобализации. Монография. Оксана Николаевна Чувилова
Законодательно-правовые основы обеспечения экономической безопасности
Проблеме экономической безопасности уделяется большое внимание. Для правильного анализа законодательно-правовых основ экономической безопасности необходимо раскрыть сущность экономической безопасности с точки зрения включения в законодательную базу.
Понимание значения категории «экономическая безопасность» необходимо дать через характеристику термина «безопасность» и определить его суть.
Проблема обеспечения безопасности возникла одновременно с формированием наций и появлением государств и до сих пор является важнейшей функцией государства. Еще Сократ за 400 лет до нашей эры говорил о необходимости защиты государства как об одной из побудительных причин его создания.
Руссо в трактате «Об общественном договоре» отмечал, что забота о самосохранении и безопасности есть самая важная из всех забот государства.
В письменном виде термин «безопасность» начал употребляться с 1190 г. и, согласно словарю Робера, означал спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности.
Впервые в России в «Положении о мерах к охранению государственного порядка и общественного порядка и общественного спокойствия» от 14 августа 1881 г. употреблен термин «государственная безопасность», который отождествляется с термином «общественная безопасность». Со временем законодательно был закреплен термин «охранение общественной безопасности».
После периода Великой депрессии 1929–1933 гг. впервые в международной практике понятие «государственной безопасности» было законодательно закреплено в Советском Союзе в июле 1934 г. Что касается термина «национальная безопасность», то он впервые появился в Концепции национальной безопасности России в 1991 г. и был одобрен Государственной Думой в 1992 г.
Безопасность – это такое состояние субъекта, при котором вероятность изменения присущих этому субъекту качеств и параметров его внешней среды невелика, меньше определенного интервала. «Желательное» состояние субъекта определяется конкретным сочетанием параметров жизнедеятельности. В зависимости от изменения этого сочетания меняется и понятие «желательное» изменение. Таким образом, не менее важным для субъекта является правильная оценка уровня безопасности. Оценка безопасности субъектом может не совпадать с ее реальным уровнем. Глубина этого расхождения зависит от полноты и глубины информации о складывающейся ситуации, от степени влияния ее изменений на состояние безопасности и т. д.
В широком смысле слова понятие «безопасность» употребляется применительно ко многим явлениям. Оно отражает не только присущие конкретному случаю специфические признаки безопасности субъекта, но и включает в себя нечто общее, что позволяет использовать эту категорию в различных областях жизнедеятельности человека и общества [37].
Важнейшим элементом государственной безопасности России является экономическая безопасность.
Наука