Правовые аспекты предупреждения банкротства туроператора. А. В. Гурьев
стадии, так и на стадии банкротства (как правило, это стадии внешнего управления и финансового оздоровления). В частности, С.А. Зинченко и А.И. Гончаров определяют восстановление платежеспособности как заранее заданный положительный результат процесса финансового оздоровления.[88] Опять же, финансовое оздоровление можно рассматривать как досудебный процесс восстановления платежеспособности, так и как одну из стадий судебного признания должника несостоятельным (банкротом). Однако основной методологической посылкой досудебного финансового оздоровления является то, что даже успешные коммерческие юридические лица должны заботиться об укреплении своего финансового состояния в целях эффективной текущей предпринимательской деятельности и дальнейшего развития[89].
Ст.109 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[90] устанавливает меры (способы) по восстановлению платежеспособности должника, которые могут быть предусмотрены планом внешнего управления (взыскание дебиторской задолженности, уступка требований должника, замещение активов должника и др.). Перечень этих мер является открытым и может быть дополнен хозяйствующими субъектами самостоятельно. При этом, по мнению автора, указанные способы восстановления платежеспособности могут и должны применяться туроператором до возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве. Применяя те или иные способы по восстановлению платежеспособности, необходимо исходить из особенностей туроператорской деятельности, а также учитывать непосредственные причины утраты финансовой состоятельности отдельно взятого туроператора.
Следовательно, восстановление платежеспособности туристской организации можно определить как приведение уровня задолженностей кредиторам и требований к должникам туристской организации к состоянию, позволяющему своевременно и в полном объеме исполнять все денежные обязательства и обязательные платежи.
Таким образом, можно сделать следующие выводы. Правовые категории «предупреждение банкротства» и «восстановление платежеспособности» тесно связаны друг с другом. Однако при всей своей близости они имеют разное правовое содержание. Целью предупреждения банкротства является недопущение возникновения признаков несостоятельности, что исключает правовые основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. В то же время цель восстановление платежеспособности – это предпосылка для осуществления эффективной предпринимательской деятельности в перспективе. Следовательно, все меры, направленные на восстановление платежеспособности юридического лица, в конечном счете, направлены на предупреждение его банкротства.
1.3. Превентивное государственное регулирование, способствующее предупреждению банкротства организаций-туроператоров
Основной задачей любого государства является проведение экономической политики, которая способствует развитию внутреннего рынка
Зинченко С.А., Гончаров А.И. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология и правовые механизмы. М. 2006. – С. 15.
Там же. – С. 18.
«Собрание законодательства РФ», 28.10.2002, № 43, Ст.4190.