Оценка воздействия на окружающую среду и российская общественность: 1979-2002 годы. Коллектив авторов
При этом мы исходили из необходимости вовлечь в анализ – насколько это возможно в рамках одного проекта – максимальное разнообразие объектов, подвергающихся процедурам ОВОС и ГЭЭ.
По закону 1995 г. ГЭЭ подлежит документация очень разного характера – проекты правовых актов, планов, программ, строительства и реконструкции объектов различного назначения, градостроительная документация, договоры, инструкции, лицензии.
В этом огромном перечне целесообразно различать группы документов и экспертиз по следующим критериям:
• объекты и соответственно экспертизы федерального, регионального, муниципального уровней;
• точечные, линейные, площадные объекты;
• гражданские и промышленные объекты;
• экспертизы объектной и стратегической документации.
В нашем исследовании мы заведомо не могли планировать изучение документов всех названных типов. Тем не менее после тщательного отбора мы остановились на примерах, максимально полно представляющих названные типы документов, с одной стороны, и отвечающие специфике региона – с другой. При этом мы старались также во всех регионах найти более или менее однотипные объекты исследования. Кроме того, нередко первоначально выбранный подходящий объект приходилось заменять другим ввиду трудностей получения документации.
Ниже приводится полный перечень исследованных примеров (39 объектов).
Современный этап (1997–2002 гг.) – 15 объектов
Санкт-Петербург и Ленинградская область
P 1. Алюминиевый завод, Всеволожск.
P 2. Завод прокатных изделий, Всеволожск.
P 3. Кольцевая автодорога (KAД), восточное полукольцо.
Москва
M 1. Автомобильная развязка (выезд на МКАД), Новокосино.
M 2. Отель «Хилтон».
M 3. Мусоросжигательный завод, Руднево.
M 4. Насосная станция, Хапилово.
Иркутск
I 1. Линия высоковольтной электропередачи в Большое Голоустное.
I 2. Прииск «Золотой».
I 3. Закон «О городских лесах Иркутской области».
I 4. Разведочные скважины №№ 2 и 5 Ковыктинского газоконденсатного месторождения.
Краснодар
K 1. Завод напитков «Очаково» в Краснодаре.
K 2. Порт в Геленджике.
K 3. Реконструкция пляжа «Дагомыс».
K 4. Нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума.
Таблица 5. Типы примеров современного этапа
Средний этап (1989–1993 гг.) – 11 объектов
Санкт-Петербург и Ленинградская область
P 1. Конкурс проектов по улучшению ситуации в Финском заливе и устье Невы и по реконструкции защитных сооружений.
P 2. Распоряжение правительства Ленинградской области по уменьшению площади заказника «Линдуловская роща».
Москва
M 1. Северная ТЭЦ.
M 2. Застройка района Жулебино.
M 3. Застройка Люблинских полей орошения.
Иркутск
I