Госзакупки. Вопросы и ответы. Руслан Атаханович Назаров
что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ не содержит положений, запрещающих включение юристов заказчика в закупочную комиссию.
4. Может ли заказчик назначить несколько контрактных управляющих?
Да, это возможно. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 19.02.2015 № Д28и-286. Позиция Министерства объясняется тем, что контрактное законодательство предусматривает назначение контрактного управляющего, но не ограничивает количество таких управляющих. Поэтому, например, у одного заказчика может быть несколько контрактных управляющих.
5. Можно ли создавать контрактную службу в филиалах заказчика?
Нет, нельзя. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 09.06.2015 №Д28и-1639. Позиция Министерства объясняется тем, что филиал не является заказчиком в соответствии с контрактным законодательством. Поэтому контрактная служба в филиале создана быть не может.
6. Можно ли в закупочную комиссию включать лиц, которые не являются работниками заказчика?
Да, это возможно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 17.03.2016 г. № Д28и-634. Позиция Министерства объясняется тем, что Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ соответствующих запретов не содержит.
7. Как применять профстандарт для контрактных управляющих?
Разъяснения по этому вопросу даны в Письме Минэкономразвития РФ от 27.06.2016 г. №Д28и-1744. Министерство отметило, что заказчики могут разделить отдельные трудовые функции, предусмотренные профстандартом, среди нескольких должностей.
8. Кто должен возглавлять контрактную службу?
Возглавлять контрактную службу должен либо руководитель заказчика, либо один из его заместителей. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 10.05.2016 г. №ОГ-Д28—5675. Министерство подчеркнуло, что это требование применяется только в случае, если служба создается не как отдельное подразделение. Кроме того, Министерство указало, что закон не предусматривает возможность возглавить службу иными работниками заказчика.
9. Как правильно пройти обучение по контрактной системе?
Работники контрактной службы или контрактные управляющие должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В Письме Минэкономразвития РФ от 16.08.2016 г. №Д28и-2073 сказано, что пройти обучение по программам дополнительного профессионального образования работники должны продолжительностью не менее 16 часов.
10. Можно ли установить дополнительные требования к контрактным управляющим?
Да, можно. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 27.06.2016 г. №Д28и-1743. Министерство отметило, что профессиональными стандартами установлены определенные требования к квалификации контрактных управляющих и работников контрактных служб. Однако заказчик может расширить требования к квалификации, исходя из конкретных условий осуществления деятельности.
11. Какой уровень образования должен быть у работников