Правовые основы профессиональной деятельности в спорте. С. В. Алексеев
отношения власти – подчинения. Это, например, сбыт физкультурно-оздоровительных и спортивных товаров (услуг) субъектами спортивного предпринимательства. Спортивные правоотношения существуют и в сфере государственного воздействия на физкультурно-спортивную деятельность, причем возникают они по вертикали между государством или уполномоченным им лицом и другими субъектами физкультурно-спортивной деятельности (например, между органом по контролю качества и предприятием – производителем спортивных изделий и техники). Большое число спортивных отношений складывается на уровне спортивных организаций, например отношения, связанные с участием в спортивных соревнованиях, и регулируются они главным образом регламентными и другими нормами этих спортивных организаций, то есть нормами «Lex Sportiva».
Для того чтобы глубже понять категорию спортивного правоотношения, необходимо его проанализировать не только как единое целое, но и как структуру, состоящую из трех необходимых элементов – субъектов, объекта и содержания спортивного правоотношения.
Субъектами спортивных правоотношений являются носители предусмотренных соответствующей нормативно-правовой базой прав и обязанностей. Субъекты спортивных правовых отношений весьма многообразны. В спортивных правоотношениях могут участвовать российские и иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона о спорте к субъектам физической культуры и спорта в Российской Федерации относятся:
• физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы и их объединения, центры спортивной подготовки, студенческие спортивные лиги, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
• спортивные федерации;
• образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта;
• оборонные спортивно-технические организации;
• научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;
• Олимпийский комитет России;
• Паралимпийский комитет России;
• Сурдлимпийский комитет России;
• Специальная олимпиада России;
• Российский студенческий спортивный союз;
• федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта – Министерство спорта Российской Федерации[169], органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подведомственные этим органам организации;
• федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (например, Министерство обороны
169
См.: