Международное право. Коллектив авторов
этой деятельности субъекты РФ имеют право на ведение переговоров с указанными иностранными партнерами и на заключение с ними соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
В конституциях республик в составе Российской Федерации, в уставах областей, краев, других региональных образований содержатся положения, характеризующие их статус. Также во многих субъектах РФ действуют специальные акты, ориентированные на международную деятельность. Для координации внешних связей в субъектах РФ в составе исполнительных органов (правительств) создаются специальные отраслевые управления или министерства международных и внешнеэкономических связей.
Также субъекты РФ имеют право открывать собственные представительства за рубежом, не обладающие, однако, статусом дипломатических представительств и консульских учреждений и не пользующиеся соответствующими привилегиями и иммунитетами. Заключаемые российскими регионами с контрагентами международные соглашения не являются международными договорами по смыслу Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
2.5. Государствоподобные образования
К числу субъектов международного права принято относить особые политико-религиозные или политико-территориальные единицы, которые на основе международного акта или международного признания имеют самостоятельный международно-правовой статус. Исторически известны вольные города, включая города Ганзейского союза в эпоху Средневековья, затем Краков, который согласно Венскому трактату 1815 г. был провозглашен вольным, независимым и нейтральным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии (до 1846 г.). Версальский мирный договор 1919 г. установил особый статус для Данцига (Гданьска), именовавшегося «свободным государством» (до 1939 г.). Намерения после Второй мировой войны провозгласить особый международно-правовой режим для «свободной территории Триест» и для Иерусалима не были реализованы.
Уникальный в своем роде международно-правовой статус имел Западный Берлин в соответствии с Четырехсторонним соглашением СССР, Великобритании, США и Франции от 3 сентября 1971 г. Эти государства сохраняли принятые ими на себя после капитуляции фашистской Германии, а затем в условиях существования двух германских государств особые права и ответственность в отношении Западного Берлина, который поддерживал официальные связи с ГДР и ФРГ. В связи с объединением Германии в 1990 г. было прекращено действие прав и ответственности четырех держав в отношении Западного Берлина, ставшего частью объединенной ФРГ.
К числу сегодняшних государствоподобных образований относятся Ватикан и Мальтийский орден. Ватикан как географическое образование не является самостоятельным участником международных отношений, а выступает в качестве вспомогательной территории, призванной гарантировать независимость и суверенность Святого престола (руководства