Советские спецслужбы и Красная армия. Сергей Войтиков
деятельности начальников управлений были распоряжения (протоколы) Высшего военного совета. Сотрудники управлений должны были утверждаться начальником Штаба Высшего военного совета на основании представления начальников управлений[362].
22 июля 1918 г. из личного состава штаба Московского района Высший военный совет постановил сформировать «одну-две инспекции (по формированиям) при Высшем военном совете»[363]. 26 июля 1918 г. были созданы 3 инспекции по формированию при Высшем военном совете, каждая в составе инспектора и двух делопроизводителей[364].
Таким образом, со времени объявления штатов управлений при Высшем военном совете в структуре Совета произошли следующие изменения: введено особое отделение в составе Регистрационной службы (о ней позднее); сформированы 3 инспекции по формированиям при Высшем военном совете; сформирована инспекция путей сообщения при Высшем военном совете. После переезда из Мурома в Москву было увеличено число низших служащих и технического персонала[365].
Полномочия начальника Оперативного управления определялись «Положением о начальнике Оперативного управления Штаба Высшего военного совета», принятом на заседании ВВС 10 июля и опубликованном 18 августа. Начальник Оперупра признавался ближайшим помощником начальника Штаба по разработке военных операций. В его обязанности входило осуществление полномочий:
1. Непосредственное руководство войсками:
– Составление по общим указаниям начальника Штаба планов и расчетов действия высших войсковых соединений, непосредственно подчиненных ВВС.
– Подготовка, своевременная рассылка и проверка получения необходимых для этого распоряжений.
– Обладание полными и точными сведениями о боевом составе армии, расположении войсковых частей, и в целом – о ходе военных действий, а также степени обеспечения армии всеми видами снабжения.
2. Информационное обеспечение:
– Руководство всеми органами Штаба по осуществлению связи и разведки.
– Обработка сведений о неприятеле и обеспечение своевременной их передачи соответствующим полевым управлениям и войскам; расходование на разведку и борьбу со шпионажем в армии суммы по указаниям начальника Штаба.
– Обладание необходимыми сведениями о личном составе чинов Генштаба, занимающих штатные должности на театре военных действий для доклада начальнику Штаба по всем вопросам, связанным с этими специалистами.
3. Должностное положение:
– В случае временного отсутствия, болезни или смерти начальника Штаба начальник Опер[ативного] управления временно исполняет его обязанности.
– С разрешения начальника Штаба определяет личный состав управления.
4. Хозяйственное обеспечение:
– Определение армейских подрядов и поставок.
– Разрешение расходов из хозяйственных сумм управления на всякую сумму
362
См.: Там же. Л. 359–363 об. Пр. Наркомвоена № 709.
363
РГВА. Ф. 3. Оп. 1. Д. 44. Л. 254–254 об. Доклад М. Д. Бонч-Бруевича в Высший военный совет от 22 июля 1918 г. № 3391.
364
Там же. Д. 4. Л. 8. Пр. Высшего военного совета № 60. 26 июля 1918 г.
365
Там же. Д. 48. Л. 320–320 об. Сопроводительное письмо к штату Высшего военного совета от 17 августа 1918 г. (№ 4549/1057) военрука Высшего военного совета пленуму Высшего военного совета. На документе имеются подписи М. Д. Бонч-Бруевича, комиссара В. Г. Шарманова, начальника Штаба Н. И. Раттеля, начальника Организационного управления К. И. Бесядовского.