Конституционная экономика в зарубежных странах. С. Ю. Данилов
и потенциально помогает настрою их действий на гибкость и оперативность, все более необходимые в условиях динамичной современной реальности.
Среди других новаций, внесенных в конституционализм его «вторым поколением», – высокий процент норм-деклараций (норм-принципов), имеющих философско-идеологическую, а не юридическую природу. Они поэтому не могут иметь обязательной силы, так что их несоблюдение не влечет за собой юридических последствий. К их числу принадлежат, в частности, положения, разъясняющие социуму приоритеты экономической стратегии государства и широко использующие политико-экономический и пропагандистский понятийный аппарат («экономическая стабильность», «минимальное вмешательство государства в экономическую жизнь», «сбалансированное развитие хозяйства», «борьба с бедностью», «предотвращение концентрации богатств в руках немногих»). Зачастую конституционные нормы-декларации намечают достижение «процветания страны», «социальной справедливости», «социального равенства» или «полного удовлетворения потребностей человеческой личности» в качестве важного или даже главного приоритета экономической политики. Подлинная роль и значение этих конституционных норм с их неюридической природой еще долго останется предметом жарких дискуссий, происходящих в правовой доктрине и в масштабах социума на уровне обыденного сознания.
1. Выберите ключевую причину игнорирования (принижения) конституциями «первого поколения» вопросов экономической жизни:
1) умственная ограниченность составителей конституций;
2) стремление сделать текст конституции компактным;
3) неготовность вторгаться в сферу господства частной собственности и рыночных отношений;
4) лень;
5) чей-то редакционный недосмотр;
6) злой умысел: народу следует знать как можно меньше.
2. Причины перехода конституций «второго поколения» к регулированию экономических отношений и экономических институтов:
1) широкий кругозор составителей;
2) стремление описывать и регулировать все и вся;
3) «экономический материализм»; уверенность что «экономика – всему голова»;
4) неумение сжато выражать мысли, отделять главное от второстепенного;
5) злой умысел – стремление принизить роль и значение права;
6) здравый, трезвый подход к явлениям действительности.
3. Какие беды обрушиваются на страны, еще не расставшиеся с конституциями «первого поколения»:
1) сохранение застойной примитивной экономики на уровне XVIII в.;
2) низкое качество товаров и услуг;
3) низкая производительность труда;
4) низкий среднедушевой уровень жизни;
5) перманентное банкротство публичных финансов;
6) эмиграция и запустение страны;
7) 50 %-ная безработица;
8) обилие народных восстаний и государственных