10 дней из жизни Сталина. Григорий Горяченков
оценка деятельности органов внутренних дел и прокуратуры, – «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия». Подписали его В. М. Молотов и И. В. Сталин. По вполне понятным причинам постановление тогда адресовалось ограниченному кругу лиц: секретарям партийных комитетов (от ЦК республиканских компартий до райкомов), руководителям органов внутренних дел (от республиканских наркоматов до районных отделов) и прокурорам всех уровней. А после «разоблачения культа личности» это постановление стало еще более секретным, чем в год его принятия. Я, например, совершенно случайно узнал о нем только летом 1989 года от А. Я. Шарфмана, служившего в конце 30-х годов в морской котрразведке.
Причины тайны, которой окружили после «разоблачения культа личности» Постановление «Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия», понятны: оно разоблачало не только Хрущева, но и всех примкнувших и последовавших по его антисталинскому курсу руководителей КПСС. Постановление было обнародовано лишь после развала СССР. В начале 90-х годов его напечатала прокомммунистическая газета «Воля», затем профсоюзная газета «Российский строитель», в редакцию которой текст попал, так сказать, частным путем. А в 1995 году Постановление опубликовала ФСБ России. К 50-летию Победы советского народа в Великой отечественной войне тогдашнее руководство ФСБ решило издать документы о деятельности органов государственной безопасности накануне и в годы войны. Принятое в 1938 году Постановление Совнаркома и ЦК ВКП(б) дало начало коренным изменениям в стиле и методах работы органов НКВД, что сказалось на их подготовке к войне. Поэтому обойти его молчанием составители сборника не могли и опубликовали, снабдив, конечно, необходимыми нынешней власти комментариями. Однако ни какие комментарии не могут затушевать тот факт, что в Постановлении предельно ясно выражена политика руководства партии и государства. Так, что – спасибо господину Степашину, возглавлявшему первую редколлегию сборника. Правда, тираж его совсем невелик, можно даже сказать, ничтожен – всего 20 тысяч экземпляров. Но… лиха беда – начало.
Для начала Постановление – в трех предложениях – отмечает, что органы НКВД проделали большую работу по разгрому врагов народа и очистке страны от диверсионных, повстанческих и шпионских кадров. А далее указывается, что эту работу впредь необходимо организовывать «при помощи совершенных и надежных методов». Это тем более необходимо, что в 1937–1938 годах был допущен ряд крупнейших недостатков и извращений. Так и написано: извращений.
В Постановлении отмечается, что «легкомысленное отношение к арестам» тем более нетерпимо, что «СНК СССР и ЦК ВКП(б) в своих постановлениях от 8 мая 1933 г., 17 июня 1935 г. и, наконец, 3 марта 1937 г. давали категорические указания о необходимости правильно организовать работу, ограничить аресты и улучшить следствие (подчеркнуто мною – авт.)». В Постановлении по пунктам перечисляются конкретные недостатки, допускаемые работниками органов внутренних