На острие Восточного вектора. Павел Шепчугов
шли и по разделению границ на востоке между Россией и Монголией, которая была захвачена маньчжурами, и по принятию решений по ним. Результаты этих переговоров были закреплены Буринским трактатом, подписанным 20 августа 1727 года на реке Бура.
Этот трактат определил общие черты границы с Китаем от реки Аргунь до Западных Саян. Были созданы смешанные комиссии для точного определения границы.
21 октября 1727 года был дополнительно заключен Кяхтинский трактат.
Буринский трактат вошел в Кяхтинский трактат как его составная часть. Этими документами определилась граница между Россией и Китаем, в них оговаривались решения вопросов по переходу границы, возвращения перебежчиков, разработаны правила перехода торговых караванов и приграничной торговли. Развивалась торговля через Кяхту, где был более удобный путь для доставки товаров. В Россию ввозились чай, ткани, сахар, фосфор, из России в Китай поставлялись меха, зеркальное стекло и др. товары. Наступил период затишья.
Были оговорены дипломатические, экономические и пограничные вопросы России и Цинской империи. В октябре 1768 года были приняты дополнительные соглашения к этому трактату.
В Пекине была основана Русская духовная миссия, через которую в Китае разъясняли жителям о культуре и быте русских людей, одновременно получая познания о языке и культуре Китая.
Китайское правительство в 1730 и 1731 годах присылало своих послов в Москву с попытками склонить царя к поддержке их стороны в разрешении конфликтов с Джунгарским ханством и поддержки их в войне. Однако русские отклонили их предложение об участии в завоевании Джунгарии.
В 1743 году в Кяхте была организована встреча представителей Китая и России по разбору спорных пограничных вопросов. Однако разрешение вопросов никого не удовлетворило, так как стороны не шли на уступки друг другу. Это обострило отношения двух государств. Летом 1744 года китайские власти обратились с просьбой наказать солдата Селивана Ефимцева и дьячка Сажина за убийство в Кяхте двух китайских подданных. Были и другие претензии, которые русскими игнорировались. В то же время китайская сторона не принимала мер по жалобам русской стороны по угону скота на границах Селенгинского и Нерчинского воеводств и других пограничных вопросов. В 1757 году в Пекин для переговоров была отправлена русская миссия во главе с Братищевым. Однако переговоры не состоялись. Претензии сторон друг к другу накапливались. В 1759 году в Кяхте прошла встреча по их урегулированию, но она не разрешила создавшегося конфликта, и торговля на границе с Китаем прекратилась.
В 1746 году, учитывая трудности доставки на берега Охотского моря необходимых грузов и вывоза пушнины, был поставлен вопрос о строительстве поста на устье реки Амур. Нужно было решить вопрос с китайскими властями о свободном плавании по реке Амур. Однако попытки добиться урегулирования этого вопроса и переговоры с Китаем успеха не имели.
В мае 1754 года из Тобольска в Нерчинск была с секретной миссией направлена