In Memoriam. Сборник воспоминаний, статей, иных материалов. Сергей Лебедев
бесчисленное количество аналитических справок, проводить исследования, сопоставления российского права с иностранным правом, изучать зарубежную судебную практику и т.д. Это одновременно помогает и затрудняет научную работу. Написано более 150 работ с учетом практики: книг, статей, заметок, рецензий. Но если ориентироваться только на исследования, можно было бы сделать гораздо больше. Не думаю, правда, что это доставило бы мне больше радости, чем работа над конвенциями, которые сейчас применяются на практике.
– Расскажите, пожалуйста, о проблеме или проекте, работа над которыми показалась Вам наиболее интересной.
– Одним из исключительно примечательных этапов в моей карьере стала работа в группе уполномоченных Компенсационной комиссии ООН (КК), которая была создана в связи с противоправным вторжением Ирака в Кувейт в 1990 году. По решению Совета Безопасности ООН Комиссия была создана в 1993 году для возмещения ущерба, возникшего в результате действий Хусейна. Потерпевшие граждане, компании, государства и др. могли заявлять в КК свои претензии. Было создано несколько групп уполномоченных, в одну из которых я был включен вместе с двумя другими ее членами по рекомендации Генерального Секретаря ООН. Мы должны были заниматься претензиями по определенным видам требований, объемом до 100.000 долл[.], в том числе по требованиям граждан, связанным с увечьями, гибелью близких родственников, утратой личного имущества и доходов, потерями по недвижимости и бизнесу, расходами по эвакуации.
Изначально было неясно, сколько всего будет потерпевших; к окончанию сроков подачи заявок их оказалось более 430000 примерно из 70 стран.
Мы столкнулись с явлением так называемых массовых претензий, урегулирование которых – одна из новых и примечательнейших процедур в рамках международного общения.
Несмотря на наличие большого правового и технического аппарата, помогавшего обрабатывать поступавшие документы, рассмотреть каждое заявление в отдельности заведомо не представлялось возможным. Пришлось вырабатывать методологию категоризации, сортировки, компьютеризации и т.д. этих претензий, их селективного разбора, составления прецедентных решений, действуя на основе Правил процедуры. Задача состояла в том, чтобы при удовлетворении претензий сохранялся сбалансированный подход, ведь оплачивать их должен был иракский народ… Он должен был все компенсировать, но как? Ирак был подвергнут экономическим санкциям. Он не мог экспортировать нефть как свой основной ресурс, кроме как в гуманитарных целях для получения продовольствия и медикаментов для населения. Поставки нефти в пределах установленных квот могли осуществляться лишь при условии, что импортеры будут переводить установленный процент от цены в компенсационный фонд КК, из которого и производилась компенсация. Необходимо было найти оправданный обстоятельствами, разумный, сбалансированный метод определения условий и объема компенсаций. Хочется отметить, во всяком случае,