Уголовно-правовые проблемы ответственности несовершеннолетних. Коллектив авторов
современной России выделяют следующие причины вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений:
К экономическим причинам относятся понижение финансовых возможностей государства для поддержки жизнедеятельности граждан, системы общества в целом и отдельных его групп; падение уровня жизни населения, переход за черту бедности все большего количества его членов, спад производства и недостаточное количество рабочих мест; значительное расслоение общества на очень бедных и очень богатых. Сложившаяся в стране экономическая ситуация привела к ухудшению материального положения значительных слоев населения, к существенному ограничению или отсутствию возможностей для удовлетворения минимальных потребностей в одежде, пище, жилье. С другой стороны, в обществе образовался небольшой слой «очень богатых». Это привело к существенной социальной дифференциации подростков и детей по уровню материальной обеспеченности;
Политическими причинами является отчуждение народа от власти, снижение ценности личности, «распыление» внимания государства на многообразие существующих проблем при отсутствии четких концепций и программ их решения (в том числе и в сфере предупреждения правонарушений и преступлений)[62];
Отсутствие обдуманной политики государства в отношении деятельности СМИ приводит к пропаганде жесткости и насилия, к установке на труд, приносящий большие доходы, при этом не требующий больших затрат времени, каких-то усилий, специального образования, к заботе о личном благополучии, эгоизму вопреки общественным интересам и др.;
Снова сформированные общественные и государственные структуры для ограничения в этой сфере негативных тенденций показывают свое неумение эффективно осуществить обязанности, возложенные на них. Так, в системе профилактики правонарушений в правоохранительных органах, специальных учреждениях воспитания и образования навязывается бюрократизм и формализм, приводящие к начетничеству, процентомании[63];
Правовыми и социальными причинами преступности в анализируемой сфере являются рост числа малообеспеченных и неблагополучных семей; ухудшение условий семейного воспитания детей; увеличение числа лиц, оказавшихся без нормальной работы, условий существования, с перспективами морального разложения; отсутствие общественных организаций, оказывающих психологическую и социальную помощь нуждающимся слоям населения; неумение воспитательных учреждений справиться с задачами, поставленными перед ними; несовершенство действующей системы исполнения и назначения наказания; законодательная база имеет недостатки в борьбе с правонарушениями и преступностью; недостаточная материальная обеспеченность проводимых профилактических мероприятий; недоступность или недостаточное количество мест отдыха и досуговых центров;
Социально-психологическими причинами являются подмена духовных ценностей материальными благами, деформация норм морали и нравственных ценностей,
Антюфеева О.С. Защита прав ребенка в системе мер профилактики преступности несовершеннолетних: автореф. дис…. канд. юрид. наук. Рязань, 2004. С. 21.
Ильчикова Е.М. Противоправное поведение лиц молодежного возраста и проблемы его предупреждения: автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 11.