Уголовно-правовые проблемы ответственности несовершеннолетних. Коллектив авторов
попадают под негативное воздействие преступных элементов, как правило, неоднократно судимых, которые вовлекают их в совершение преступлений. Ученые говорят о возникновении так называемых компенсаторных механизмов: невостребованность потенциальных возможностей подрастающего поколения обществом и государством компенсируется востребованностью преступным миром[71].
Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Общее предупреждение вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений
Обеспечивая защиту интересов детей, ст. 38 Конституции Российской Федерации гласит, что «материнство и детство, семья находится под защитой государства».
Таким образом, государство признает, что детство является важным этапом жизни человека, исходя из принципов воспитания высоких нравственных качеств, приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, гражданственности и патриотизма, развития у них творческой и общественно значимой активности[72]. В связи с этим предусматриваются уголовно-правовые меры ответственности за вовлечение подростков в совершение преступлений.
Однако лица, вовлекающие несовершеннолетнего в совершение преступных деяний, зачастую уклоняются от уголовной ответственности в связи с отсутствием свидетелей, с трудностями сбора доказательств, слабым взаимодействием сотрудников правоохранительных органов. В том числе рассматриваемый вид преступления имеет высокую степень латентности, что также затрудняет борьбу с ним и способствует дезориентации правоохранительных органов.
Поэтому в систему борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступления должны включаться, помимо уголовно-правовых мер, и криминологические меры, например, такие как общесоциальное предупреждение.
Под предупреждением преступности принято понимать определенный вид деятельности общественных организаций, государственных органов, которая нацелена на обнаружение и устранение причин, порождающих преступления, и условий, способствующих их совершению.
По мнению многих исследователей[73], система мер по предупреждению преступлений против несовершеннолетних в Российской Федерации, должна основываться не только на единых принципах государственной политики предупреждения преступности и на ее общих закономерностях, но и учитывать региональные особенности и экономический потенциал каждого субъекта: территориальные, демографические черты, а также национальные, исторические и культурные традиции.
Общесоциальное предупреждение преступности является важной составной частью системы собственно профилактических мероприятий и выступает основой для разработки и реализации мер специального предупреждения.
Общесоциальные меры предупреждения таких преступлений, как вовлечение
71
Силанов К.С. Преступления несовершеннолетних с повышенной общественной опасностью: Учебно-методическое пособие. М.: Юнити-Дана, 2005. С. 35.
72
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 (ред. от 28.12.2016) № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.Ст. 3802.
73
Габдрахманов Ф.В. Региональная система предупреждения преступлений несовершеннолетних: автореф. дис…. канд. юрид. наук. М., 2000.