Сенаторы Гражданского кассационного департамента Правительствующего Сената, 1866–1917 гг. Краткий биографический справочник. Олег Шилохвост
чиновников Министерства юстиции – высшего органа управления всеми судебными учреждениями империи, 5 из них занимали в Минюсте высшие руководящие должности – товарища министра (П.А. Марков), председателя Департамента (И.Я. Голубев, Л.В. Безродный) и вице-директоров Департамента (И.И. Карницкий, П.Н. Огарев). Восемь человек (4,3 %) – Б.Ф. Гойнинген-Гюне, С.И. Лукьянов, В.П. Мордвинов, Н.А. Тур, В.И. Лихачев, Ф.А. Вальтер, П.Г. Мокиевский, П.Н. Гуссаковский – были назначены сенаторами из членов Консультации при Министерстве юстиции – совещательного органа для подготовки согласительных предложений по решениям, не набравшим в общих собраниях Сената установленного большинства голосов.
Оставшиеся 16 назначений распределились между представителями других, помимо судебного ведомства, высших органов государственной власти и управления, а также адвокатуры. Десять сенаторов (5,3 %) занимали высокие должности в Собственной Его Императорского Величества канцелярии (С.В. Пахман), Департаменте Государственного совета (Я.Г. Есипович, В.Ф. Гребнер), Государственном контроле (Ю.С. Булах), Министерстве финансов (Н.В. Граве, А.Н. Мицкевич, К.К. Дыновский), Министерстве внутренних дел (Е.М. Феоктистов). В Министерстве народного просвещения служил А.М. Гуляев, бывший директором привилегированного Лицея в память цесаревича Николая (г. Москва) и ординарным профессором кафедры гражданского права Московского университета. Четырех сенаторов (2,1 %) перевели в ГКД из Первого департамента и Департамента герольдии Сената, ведавших вопросами административного управления и не относившихся к судебным учреждениям. Два сенатора (1,0 %) – М.М. Винавер и Г.Ф. Блюменфельд – состояли на момент назначения присяжными поверенными: первый в Петрограде, второй – в Одессе[48]. Последняя цифра требует пояснения, так как помимо двух названных сенаторов присяжными поверенными были А.Л. Боровиковский, А.А. Герке, П.П. Кобылинский и П.А. Юренев, частным поверенным – К.П. Змирлов, в разное время все они перешли из адвокатуры на службу в судебные учреждения, откуда и были назначены в ГКД. Закон не содержал запрета на занятие судебных должностей присяжными поверенными, которые для назначения в члены окружного суда должны были состоять в адвокатуре не менее 10 лет и представить «свидетельства судебных мест, при которых они состояли, о точном, исправном и безукоризненном во все сие время исполнении своих обязанностей» (ст. 204 Учр. суд. уст.). Несмотря на это, бывшие адвокаты в ГКД составляли всего 3,7 % общего числа лиц, назначенных сенаторами в этот департамент.
Продолжительность службы
Срок пребывания сенаторов в составе ГКД колебался от 1 месяца (Е.Ф. Ган, М.Н. Медем, Ф.П. Ивков) до 26 лет (М.Н. Сазонов, В.И. Бартенев, Ф.И. Проскуряков). При этом менее 1 года в ГКД прослужили 17 сенаторов (9,1 %), от 1 года до 5 лет – 75 (40,3 %), от 6 до 10 лет – 46 (24,7 %), от 11 до 19 лет – 43 (23,1 %), свыше 20 лет – 5 (2,6 %). Самым распространенным сроком службы в ГКД было 3 года, в течение которого свои судейские полномочия исполняли
48
Хотя на момент назначения оба имели более 30 лет адвокатского стажа, что отвечало установленному ст. 204 Учр. суд. уст. требованию 10-летнего адвокатского ценза в качестве необходимого условия для назначения членом окружного суда, однако само назначение заслуженных присяжных поверенных сенаторами ГКД противоречило требованию ст. 208 Учр. суд. уст. о необходимости не менее чем трехлетней службы «в должностях обер-прокурора, товарища обер-прокурора или же председателя, члена или прокурора судебной палаты» для назначения сенатором кассационного департамента, тогда как ни М.М. Винавер, ни Г.Ф. Блюменфельд ни одной из этих должностей никогда не занимали.