Актуальные направления противодействия коррупции в Республике Беларусь на современном этапе. Г. А. Василевич
половину коррупционных преступлений составляют получение взятки и дача взятки. Это своего рода сигнал не столько для правоохранительных органов, сколько для субъектов власти, которые ответственны за состояние и развитие социально-экономических отношений (Правительство, Национальный банк, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство налогов и сборов и др.), для того, чтобы проанализировать, за какие действия должностных лиц им предлагают взятки, какие есть бреши в законодательстве и на практике, позволяющие действовать чиновникам по своему усмотрению.
Способы, масштабы и глубина воздействия на коррупцию зависят от того, имеем мы дело с бытовой коррупцией либо с коррупцией в органах государственного управления в широком смысле этого слова (где формируются и распределяются материальные и финансовые потоки) или с коррупцией в судебных, правоохранительных и контролирующих органах. По меньшей мере три фактора влияют на степень коррупции: 1) кадры; 2) законодательство (насколько оно коррупциогенно, дает почву для самоуправства чиновников, при этом речь идет не только о законодательных актах, которые занимают 15 % в общей массе законодательства) – эти две составляющие образуют слабые звенья, формируют бреши в антикоррупционной деятельности; 3) неотвратимость наказания, его адекватность причиненному вреду, времени в широком смысле этого слова, когда оно совершено. В данном случае важна роль правоохранительных органов.
Коррупционные преступления обычно имеют скрытый характер. Поэтому с точки зрения их выявления многое зависит от уровня квалификации ревизионных служб, контролирующих органов, субъектов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Несмотря на принимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех социальных институтов, препятствует проведению общественных преобразований и модернизации национальной экономики, снижает доверие к государственной власти, формирует негативный имидж Республики Беларусь на международной арене.
Правоприменительная практика позволяет констатировать, что деятельность правоохранительных органов результативна в основном при выявлении лиц, совершивших неоднократные коррупционные преступления, как правило, принимающих незаконное вознаграждение в небольших размерах. В связи с этим борьба с тяжкими, организованными и глубоко законспирированными формами коррупционных проявлений, наносящими наибольший ущерб государству, а также правам и законным интересам граждан, требует существенной активизации.
Коррупция ослабляет государство, подрывает перспективы экономического развития, снижает эффективность человеческого потенциала. Коррупция является одной из главных угроз нормальному функционированию общества и государства. Значительное внимание этому явлению было уделено в ежегодном Послании к белорусскому народу и Национальному собранию, с которым выступил Президент Республики Беларусь