Цивилизация России: зарождение и развитие. Р. П. Толмачева
государственная власть оказывает через систему государственных органов.
В научной литературе есть несколько теорий о происхождении государства. Среди них – теократическая теория, основным содержанием которой является идея о божественном происхождении государства. Приверженцами этой идеи были жрецы. В древнейшем на Земле очаге цивилизации – Шумер и Шумеро-Аккад (Месопотамия) – они сыграли огромную роль в зарождении городов-государств. Так же велик вклад жречества в генезис и развитие цивилизации Древнего Египта и т. д. По патриархальной теории государство образовалось из разросшейся семьи. По мнению многих исследователей, примером тому может служить Древний Рим, где долгое время значительную роль в обществе играла familie (семья). И правящий слой патрициев в самом Риме появился на базе первых семей-родов, поселившихся на территории будущей столицы Римской империи.
Сторонники теории договорного происхождения интересуются историей создания Древнерусского государства. В самом начале 882 г., как пишут в летописях, был заключен договор «о содружестве» (условно) представителей славянского племени – полян с главой норманнской дружины Олегом, прибывшем в Киев из Великого Новгорода. Если бы был захват города и его окрестностей военным путем, никакого договора не потребовалось. И земли славянские норманны тогда посчитали бы своими трофеями, добытыми с помощью военной силы. На самом деле норманны не чувствовали себя хозяевами на славянских землях, они не могли их дарить, продавать и т. д.[11].
Государственная власть распространяется на всех людей того или иного государства. Только государство может издавать законы, обязательные для всего населения, и проводить сбор налогов, иметь специальный аппарат принуждения. Государство – это особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения и выражающая интересы большинства населения. Главными функциями государства, характеризующими его внутреннюю политику, являются охранительные (защита прав населения, всех форм собственности, охрана окружающей среды и т. д.) и регулятивные (организация общественного производства и развитие экономики). Хозяйственная жизнь должна регулироваться в интересах человека и всего общества. К регулятивным функциям правоведы относят экономическую, социальную, а также функцию налогообложения и взимания налогов.
Внешнеэкономическая и внешнеполитическая деятельность, а также функция обороны относятся к внешним функциям.
Форма государства состоит из трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и типа политического режима.
1. По форме правления все государства разделяются на монархии и республики. 2. По форме государственного устройства распространено деление на унитарное (единое) государство (в наши дни к таким относятся Япония, Франция, Эстония и т. д.) и федеративное, или союзное, государство, состоящее из членов
Нет сведений о всестороннем изучении данного вопроса в исторической науке с самого начала ее развития (XVIII в.) в России.