О государстве и праве. Владимир Асанов
государства;
– политического режима, под которым подразумевают методы осуществления государственной власти.[15]
Форму правления часто ассоциируют с тем, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют, отмечая при этом также, что форма правления свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, т. е. демократическим или не демократическим способом они образованы[16].
В качестве основных форм правления называют монархии и республики.
Термин «монархия» образован как производное от греческого слова μοναρχία – «единовластие» (μόνος – «одиночный» и ἀρχή – «управление») или латинского monarchia, которое, по-сути, является заимствованием из греческого. Отличительной чертой монархии является несменяемость главы государства (монарха) и особый порядок приобретения статуса главы государства.
В настоящее время все известные монархии подразделяют на абсолютные и ограниченные.
Абсолютная монархия рассматривается как форма правления, характеризующаяся сосредоточением всей полноты власти в руках одного человека. Это не означает отказа монарха от делегирования своих полномочий каким-либо лицам или органам. Вместе с тем, монарх остаётся носителем и обладателем всей полноты власти. Для него не наступает юридической ответственности за свои действия и их последствия. Подобная форма правления не значит и того, что монарх, как доминант, не вынужден нравиться обществу, не нуждается в его поддержке или не должен делать всё необходимое для сохранения собственной власти. Как он будет это делать – его и только его решение. Пусть зачастую охраняемое и обоснованное идеологическими постулатами, верой, в том числе и в собственное предназначение, и социальными нормами, включая нормы права. Но монарх должен делать всё, чтобы у кого бы то ни было не возникло желания, необходимости и возможности его власть оспорить. И пусть на первоначальном этапе, как правило, его власть оспаривается или долгое время может оспариваться лишь немногими. Это преимущество остаётся у монарха до тех пор, пока действенны упомянутые выше правила охранения и обоснования власти монарха. Следует отметить, что в настоящее время подобная форма правления в классическом её воплощении довольно редка.
Другой разновидностью монархии является ограниченная монархия, которая характеризуется той или иной степенью перераспределения властных функций от монарха в пользу специально созданных, как правило на основе конституции и/или иных законов, органов при сохранении формального положения монарха, как главы государства. К числу ограниченных монархий относят сословно-представительные монархии (наиболее раннюю форму ограничения власти монарха) и конституционные монархии. Последняя наиболее распространена в современных государствах, где сохраняется монархия.
В конституционных монархиях власть монарха, хотя и рассматривается
15
См. например: Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1998. С. 178.
16
См. например: Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1998. С. 179.