Банкротство кредитных организаций. Гражданско-правовое исследование. А. В. Сарнакова
предпринимательской деятельности признакам банкротства, подпадает ли под соответствующее определение или нет[30].
Кроме того, некоторые авторы[31] в качестве признака несостоятельности выделяют официальное признание несостоятельности арбитражным судом. Однако подобная позиция вызывает сомнения, так как данный юридический факт является следствием подтверждения наличия признаков банкротства, а не самим признаком несостоятельности кредитной организации.
Как указал Конституционный Суд РФ, «в делах о несостоятельности (банкротстве) арбитражные суды устанавливают юридический факт неплатежеспособности должника, что влечет возникновение обязательств должника по платежам своим кредиторам, требования по которым удовлетворяются по особым правилам конкурсного производства. В случаях же признания платежеспособности должника эти требования удовлетворяются в исковом порядке»[32].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что признаками несостоятельности (банкротства) кредитной организации являются: во-первых, неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда; во-вторых, недостаточность у кредитной организации стоимости ее имущества (активов) для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей. При этом необходимо учитывать, что достаточно наличия одного из выше отмеченных признаков, хотя и не исключается возможность наличия обоих признаков несостоятельности одновременно.
Отнесение же факта отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации к признакам несостоятельности (банкротства), а также выделение в качестве такового – официальное признание несостоятельности арбитражным судом – является некорректным, так как они, по сути, являются юридическим закреплением, признанием признаков банкротства кредитной организации, а не самими признаками.
1.3. Причины банкротства кредитных организаций
В современной российской экономике функционирует множество банков и иных кредитных организаций, некоторые из которых вследствие разных причин подвергаются процедуре отзыва лицензии, что в ряде случаев влечет возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и признание должника банкротом.
На практике не всегда можно говорить о полном справедливом удовлетворении требований всех кредиторов, поэтому представляется необходимым исследовать причины и обстоятельства, способствующие несостоятельности кредитных организаций, и прежде всего банков, так как превентивные меры наиболее
Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. В.С. Белых. С. 212.
См.: Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. С. 147.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц» // СЗ РФ. 2001. № 12. Ст. 1138.