Совет директоров компании: новый подход. Игорь Беликов
прямая обязанность их советов директоров. Но решающее слово в принятии решения по кандидатам – за соответствующим государственным ведомством. В Скандинавских странах, Австрии, Германии, Нидерландах большинство членов советов директоров компаний с государственным участием составляют независимые директора, обладающие значительным опытом работы в советах директоров частных компаний. Советы директоров этих компаний сами избирают председателей советов, хотя перед этим проводят консультации с соответствующими ведомствами.
Из сказанного видно, что взаимодействие государственных органов, с одной стороны, и советов директоров, независимых членов компаний с государственным участием, с другой, основывается на содержательном диалоге, а не на исполнении членами советов директоров формальных предписаний (директив).
В государственных компаниях, которые осуществляют свою деятельность на некоммерческих принципах, на которые возложены большие социальные, инфраструктурные задачи, число представителей государства в советах директоров обычно бывает выше среднего по выборке, порой – до половины от общего числа членов совета.
Как уже отмечалось, в большом числе стран ЕС в советы директоров как частных, так и компаний с государственным участием входят представители трудового коллектива этих компаний.
В большом числе стран ЕС законы предусматривают включение в состав советов директоров представителей трудового коллектива на период планирования и осуществления продажи принадлежащих государству акций компании.
В качестве примера, рассмотрим составы советов директоров двух крупных публичных компаний с доминирующим государственным участием двух различных европейских стран, в которых государство играет сравнительно заметную роль во владении промышленными активами.
Вот как выглядит состав совета директоров EDF France, крупнейшей государственной энергогенерирующей компании Франции и крупнейшей в мире компании-оператора атомных электростанций, в которой государству принадлежит 83,5 % акций[17]:
11 членов совета, избранные на общем собрании акционеров: генеральный директор, 4 сотрудника государственных органов и подконтрольных государству структур, 6 внешних директоров (большинство – топ-менеджеры негосударственных компаний). Четверо из этих членов совета – женщины;
представитель государства (глава агентства по управлению пакетами акций, принадлежащих государству);
6 представителей персонала компании (члены 4 разных профсоюзов, членами которых являются сотрудники компании). Трое из этих членов совета – женщины.
В заседаниях совета директоров EDF France, с правом совещательного голоса, могут участвовать 3 высокопоставленных государственных служащих.
В составе совета директоров есть 5 комитетов следующего состава:
комитет по аудиту:
• 1 государственный
Данные по составу совета и структуре акционерного капитала по состоянию на апрель 2018 г.