Административное право субъектов Российской Федерации: историко-правовое исследование. Борис Хачатурян
напр.: Князев С. Д. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в Приморском крае как субъекте РФ // Правоведение. 1997. №4. С. 33—40.
109
Так, в результате нормотворческой деятельности в Хабаровском крае государственную власть, как было установлено в ст. 4 первой редакции Устава Хабаровского края (см. Тихоокеанская звезда. 13.01.1996 №7 и 16.01.1996 №8), осуществляли: – законодательную – Хабаровская краевая Дума; – исполнительную – Администрация Хабаровского края; – судебную – суды, входящие в единую судебную систему РФ. Что касается Главы Администрации, то п. 34.1 ст. 34 устанавливал, что он является высшим должностным лицом, осуществляющим государственную власть на условиях и в пределах, установленных российским законодательством. Такая запись (без определения «высшее должностное лицо» чего – края или администрации) явилась компромиссом между желанием главы администрации стать высшим должностным лицом края и половиной депутатского корпуса, не желающей делать его вообще высшим должностным лицом. В Краснодарском крае первой редакцией Государственного Устава Краснодарского края (приложение к решению крайсовета от 10.11.1993 №17 п. 5 (см. Кубанские новости, 10.11.1993) в ст. 41 устанавливалось, что органом законодательной власти Краснодарского края является Законодательное Собрание. Ст. 49 определила, что органом исполнительной власти края является правительство края, возглавляемое главой правительства и подотчётное Законодательному Собранию. В редакции Устава 1997 г. в ст. 16 говорилось уже о системе органов государственной власти, которую составляют: Законодательное собрание края, администрация края, в состав которой входит глава администрации (губернатор) края, суды РФ и края. О высшем должностном лице в обеих редакциях устава края ничего не говорилось и не говориться.
110
По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края: постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.1996 №2-П // СЗ РФ. 1996. №4, ст. 409.
111
ПРАВИТЕЛЬСТВО – высший коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной (т.е. административной) деятельностью в стране, регионе. (См. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: в 4 т. / Отв. ред. Б. А. Страшун. М.: БЕК, 1995. Т. 1, 2. С. 592).
112
В последующем в России данное название на уровне региона было запрещено поправками в Федеральный закон №184 в 2010 г., при этом установлен переходный период до 01.01.2015. См.: Федеральный закон от 28.12.2010 №406-ФЗ // СЗ РФ. 2011, №1, ст. 18. Республики возглавили Главы республик. И только «Татарстанские власти намерены сохранить наименование «президент» для высшего должностного лица республики минимум до 2020 г. По крайней мере, до тех пор, пока действуют полномочия избранного главы Рустама Минниханова». Подробнее см.: Версия в Татарстане 16.10.2016 г. [Электронный ресурс] Код доступа: https://tat.versia.ru (дата обращения – 01.09.2018 г.). На наш взгляд такое же