История пенсионного обеспечения и социального страхования в России. Д. Б. Гусаков
эмеритальной кассы составляли неприкосновенную собственность всех ее участников и ни в каком случае не могли быть употребляемы иначе как только на пенсии и пособия этим лицам и их семействам, а также на расходы по заведованию кассой.
Наилучшим образом эмеритальная касса была устроена в Министерстве юстиции[20]. Вопрос об учреждении эмеритуры для судебных деятелей был поставлен еще в 1862 г., при формулировании основных положений судебной реформы. В 1866 г. было дано Высочайшее повеление о производстве вычетов из жалованья судебных чинов для образования эмеритальной кассы. Однако открытие кассы последовало лишь в 1885 г. Операции кассы совершались с крайней осторожностью, под постоянным наблюдением особого совета, в состав которого входили высшие чины судебного ведомства. Расчеты делались на основе точных математических исчислений академика, профессора Санкт-Петербургского университета Андрея Андреевича Маркова.
Правом на пенсию из эмеритальной кассы Министерства юстиции пользовались сами участники кассы и их семейства. Под семейством понимались жена участника кассы и его дети от этого брака, дети, узаконенные в результате брака, усыновленные дети, отец или вдовая мать.
Право на пенсию определялось продолжительностью выслуги лет, но при непременном участии в кассе не менее 10 лет. Участники, имеющие выслугу в 35 лет, получали пенсию по I классу, имеющие выслугу от 25 до 30 лет – по II классу. Если же служащий Министерства увольнялся в отставку по совершенно расстроенному здоровью, то при выслуге в 25 лет и участии в кассе не менее 10 лет он получал право на пенсию по I классу, а не выслужившие 25 лет – по II классу.
Приобретший право на пенсию мог пользоваться ею во время нахождения в отставке и во время состояния на службе без содержания. Права вдовы и детей на эмеритальные пенсии открывались:
• смертью участника;
• лишением его всех прав состояния;
• нахождением его в безвестном отсутствии;
• пострижением его в монашество.
При этом вдова получала половину пенсии, на которую имел право участник кассы. Если же у вдовы оставался один ребенок, то он получал 1/6 от пенсии, два ребенка получали 2/6 от пенсии, а три и более – 3/6 от пенсии. Круглые сироты, соответственно, получали: на одного – 1/4 от пенсии, на двоих – 2/4 от пенсии, на троих 3/4 от пенсии, а на четверых и более – полный оклад пенсии.
В эмеритальной кассе ведомства горных инженеров по числу лет общей государственной службы разделялась на два класса, а по числу платных лет участия в кассе – на несколько разрядов. I класс составляли пенсии за 25 и более лет государственной службы, а по числу лет участия в кассе делились на 5 разрядов (см. табл. 4).
Таблица 4
Размеры эмеритальных пенсий ведомства горных инженеров по I классу
Ко II классу принадлежали пенсии за общую выслугу на государственной службе от 20 до 25 лет. Они делились соответственно на 4 разряда платных лет участия в кассе
Устав эмеритальной кассы ведомства Министерства Юстиции // Полный Свод Законов Российской Империи. 1912. Т. 3. Кн. 4. С. 345–353.