Таможенное право России. Курс лекций. Н. Н. Косаренко
приоритетов в таможенной политике государства;
заключение межгосударственных договоров о правовом сотрудничестве в сфере таможенного дела;
регистрация;
лицензирование.
Для таможенного права характерен механизм административно-правового регулирования, в котором присутствуют правовые средства распорядительного типа, т. е. предписания. Свое непосредственное выражение они находят в том, что одной стороне регулируемых отношений предоставлен определенный объем юридически-властных полномочий, адресуемых другой стороне правоотношений. Последняя обязана подчиниться предписаниям, исходящим от носителя распорядительных прав государства. Здесь мы воочию видим императивный характер правового регулирования. Следовательно, складывается такой механизм правового регулирования, который не является результатом взаимного (договорного) волеизъявления управляющих таможенных органов.
Данная особенность свидетельствует, что административно-правовое регулирование исходит из наличия официальной государственной инстанции, полномочной решать в одностороннем порядке, но в соответствии с требованиями закона вопросы в сфере таможенного дела.
Таможенное право охватывает различные спектры общественных отношений, через него проходят и взаимодействуют с ним отношения, связанные с государственным управлением в сферах налогообложения, валютного регулирования, внешнеэкономической деятельности, отношения, связанные с обеспечением экономической безопасности государства и осуществлением правоохранительных функций.
Классифицируя общественные отношения, входящие в предмет регулирования таможенного права по родовому признаку, т. е. группируя однородные отношения, регулируемые таможенно-правовыми нормами в упорядоченные структурные звенья, можно выделить следующие группы отношений, представляющие собой анатомию ТК РФ:
общие положения организации таможенного дела в Российской Федерации;
отношения, связанные с перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств; таможенные режимы;
отношения, связанные с исчислением и уплатой таможенных платежей;
отношения, связанные с таможенным оформлением;
отношения по осуществлению таможенного контроля;
отношения по осуществлению валютного контроля и валютного регулирования;
отношения по предоставлению таможенных льгот отдельным категориям иностранных лиц;
отношения, связанные с ведением статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
отношения, связанные с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, а также отношения, связанные с оперативно-розыскной деятельностью таможенных органов РФ; таможенные органы как органы дознания;
отношения, связанные с нарушением таможенных правил, и ответственность за эти нарушения; производство по делам о нарушениях таможенных