Таможенное право России. Курс лекций. Н. Н. Косаренко
права.
4. Структура таможенных правоотношений.
5. Таможенное законодательство.
Лекция 2
Правовые основы таможенного дела в РФ
Общественные отношения в сфере таможенного дела можно подразделить на группы, отличающиеся значительной спецификой и регулируемые нормами разных отраслей права: конституционного; в доминирующей части – административного и административно-процессуального, гражданского, уголовного, финансового, налогового.
В самых общих чертах о таможенном деле можно судить по его структуре. ТК РФ в ст. 1 установил: в соответствии с Конституцией Российской Федерации таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (далее – таможенная граница).
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Такое определение достаточно полно отражает содержание таможенной деятельности и соответствует структуре ТК РФ. Зафиксированные здесь основные составляющие таможенного дела еще не дают научного представления о его содержании. Для этого необходимо иметь знания о совокупности общих и существенных признаков рассматриваемого явления, его причинно-следственных связях. Наиболее последовательно и взаимосвязанно их интерпретацию можно проследить в национальном таможенном законодательстве, международных договорах государства по вопросам таможенного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного сотрудничества.
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории Российской Федерации.
Российская Федерация участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации с нормами международного права и с общепринятой международной практикой.
Исходя