Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности» (постатейный). Д. А. Вавулин
правила клиринга которой не предусматривают осуществление ею функции центрального контрагента, заключить договор об осуществлении функций центрального контрагента с лицом, осуществляющим такие функции.
Этот договор определяет обязанности сторон по управлению рисками и порядок их взаимодействия при осуществлении клиринга. Его заключение означает присоединение лица, осуществляющего функции центрального контрагента, к правилам клиринга. Плата за определение подлежащих исполнению обязательств и подготовку документов (информации), являющихся (являющейся) основанием прекращения и (или) исполнения обязательств, с лица, осуществляющего функции центрального контрагента, может не взиматься.
Согласно ч. 6 ст. 4 Закона № 7-ФЗ договор об осуществлении функций центрального контрагента не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Его действие прекращается со дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций или аннулирования лицензии на осуществление клиринговой деятельности, отзыва аккредитации лица, осуществляющего функции центрального контрагента.
6. Как следует из ч. 7 ст. 4 Закона № 7-ФЗ, правила клиринга помимо обязательных положений, рассмотренных выше, а также иных обязательных положений могут также содержать иные положения, не противоречащие Закону № 7-ФЗ и нормативным правовым актам ФСФР России.
7. Частью 8 ст. 4 Закона № 7-ФЗ клиринговой организации предоставляется право в одностороннем порядке вносить изменения в правила клиринга.
8. В части 9 ст. 4 Закона № 7-ФЗ установлена норма, предписывающая клиринговой организации регистрировать правила клиринга и вносимые в них изменения в ФСФР России.
Общие положения, касающиеся порядка регистрации ФСФР России правил клиринга и вносимых в них изменений, установлены в ст. 27 Закона № 7-ФЗ.
ФСФР России принимает решение о регистрации правил клиринга и вносимых в них изменений либо об отказе в их регистрации не позднее 45 дней со дня принятия соответствующих документов.
Регистрация правил клиринга осуществляется ФСФР России в порядке, установленном нормативными правовыми актами ФСФР России (на момент подготовки комментария не прият). При выдаче лицензии на осуществление клиринговой деятельности регистрация правил клиринга осуществляется одновременно с выдачей соответствующей лицензии.
Основаниями для отказа в регистрации документов и вносимых в них изменений являются:
несоответствие правил клиринга требованиям Закона № 7-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов ФСФР России;
наличие в правилах клиринга, представленных на регистрацию, неполной или недостоверной информации.
9. Часть 10 ст. 4 Закона № 7-ФЗ определяет порядок вступления в силу правил клиринга и вносимых в них изменений.
И правила клиринга, и вносимые в них изменения в общем случае вступают в силу не ранее чем через пять дней после их размещения на странице клиринговой организации в сети «Интернет».
Не ранее чем