Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности» (постатейный). Д. А. Вавулин
части 1 ст. 4 Закона № 7-ФЗ установлено, что годовая консолидированная финансовая отчетность представляется участникам организации, в том числе акционерам. Также годовая консолидированная финансовая отчетность представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
12. Как установлено вч. 11 ст. 5 Закона № 7-ФЗ, годовой отчет клиринговой организации или лица, осуществляющего функции центрального контрагента, должен содержать:
годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
консолидированную финансовую отчетность.
13. Согласно норме ч. 12 ст. 5 Закона № 7-ФЗ вся указанная выше отчетность клиринговой организации подлежит обязательному аудиту.
14. В части 13 ст. 5 Закона № 7-ФЗ определено эксклюзивное право клиринговой организации на использование в своем фирменном наименовании слова «клиринг», производных от него слов и сочетаний с ним, например «клиринговая палата» и т. п. Иные юридические лица не могут использовать в своих фирменных наименованиях таких слов.
15. Часть 14 ст. 5 Закона № 7-ФЗ обязывает клиринговую организацию осуществлять:
хранение информации и документов, связанных с клирингом;
ежедневное резервное копирование такой информации.
Требования к осуществлению клиринговой организацией перечисленных выше действий устанавливаются нормативными правовыми актами ФСФР России[5].
16. Частью 15 ст. 5 Закона № 7-ФЗ центральному контрагенту запрещено привлекать иных лиц для осуществления своих функций, прав и исполнения своих обязанностей.
17. В части 16 ст. 5 Закона № 7-ФЗ установлена обязанность клиринговой организации и центрального контрагента по обеспечению возможности предоставления в ФСФР России документов и сведений в электронно-цифровой форме с электронной цифровой подписью (электронные документы).
Порядок использования электронных документов определяет Положение о требованиях к осуществлению деятельности участников финансовых рынков при использовании электронных документов, утв. приказом ФСФР России от 8 декабря 2005 г. № 05–77/пз-н[6].
Электронный документ считается полученным или представленным с момента получения подтверждения о поступлении электронного документа его отправителем.
В течение сроков, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для хранения соответствующих документов, система электронного документооборота должна обеспечить:
доступ к электронным документам, информации о датах и времени их получения (отправки), адресатах, а также возможность поиска документов по их реквизитам;
ежедневное резервное копирование и архивное хранение электронных документов, их реквизитов, включая информацию о датах и времени получения (отправки) и адресатах;
возможность восстановления электронных документов и др.
18. В частях 17 и 18 ст. 5 Закона № 7-ФЗ определены
5
На момент подготовки комментария не были определены.
6
БНА ФОИВ. – 2006. – № 6.