Финансовое право. Л. Г. Вострикова
взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
устанавливает правила проведения банковских операций; осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
осуществляет иные функции.
Важную роль выполняет Банк России в проведении анализа и прогнозирования состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам страны, участвует в разработке экономической политики Правительства РФ.
С целью совершенствования денежно-кредитной системы Российской Федерации при Банке России создан Национальный банковский совет, компетенция которого установлена в ст. 13 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ.
Банк России вправе обращаться в суда с исками о признании недействительными нормативных правовых актов федеральных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Тема 2 Финансовое право Российской Федерации
2.1. Финансовое право Российской Федерации как отрасль российского права
Финансовое право представляет собой самостоятельную отрасль российского права. Традиционно российской юридической наукой самостоятельной отрасль права признается только при наличии собственного предмета и метода.
Предмет финансового права. Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т. е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.
Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение компетенции в данной области между Российской Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов, а на основе этих исходных норм регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, от лица которых выступают соответствующие государственные или муниципальные органы. Данные отношения и составляют предмет финансового права.
В финансовых отношениях, являющихся предметом финансового права, можно выделить следующие группы:
между Российской Федерацией, ее субъектами и местными административно-территориальными единицами в лице органов государственной власти по поводу распределения финансовых ресурсов страны;
между финансовыми и налоговыми органами государства и предприятиями, организациями