Финансовое право. Л. Г. Вострикова
в области сбора, распределения и использования государственных денежных фондов (доходов).
3. По выполняемым функциям финансово-правовые нормы подразделяются на:
регулятивные — направлены на регулирование общественных отношений путем предоставления субъектам соответствующих прав и возложения на них обязанностей (ст. 51, 56 НК РФ);
охранительные — предусматривают применение мер государственного принуждения за финансовые правонарушения (ст. 116–129 НК РФ).
4. По территориальному признаку финансово-правовые нормы подразделяются на действующие на:
всей территории РФ;
территории соответствующих субъектов Российской Федерации; территории соответствующих муниципальных образований.
5. По времени действия финансово-правовые нормы подразделяются на:
общие — устанавливаются на неопределенный срок и утрачиваются в связи с их отменой или изменением;
временные — устанавливаются на определенный срок.
6. По выполняемым в процессе правового регулирования операциям финансово-правовые нормы подразделяются на:
общезакрепительные — в обобщенной форме фиксируют определенные признаки регулируемых отношений;
дефинитивные — закрепляют существенные признаки соответствующих финансово-правовых категорий понятий и терминов;
нормы-принципы — устанавливают основные начала финансового законодательства;
комплексные — определяют порядок применения и соподчиненность нормативных правовых актов, которые должны действовать в конкретном случае (при наличии альтернатив);
оперативные — определяют порядок вступления в силу новых финансово-правовых норм, отмены действующих норм, продления срока действия норм и т. д.
Структура финансово-правовых норм состоит из трех основных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, каждый из которых отражает особенности этой отрасли права.
Гипотеза указывает на условия действия финансово-правовой нормы.
Диспозиция устанавливает содержание самого правила поведения, т. е. предписывает совершение определенных действий по образованию, распределению или использованию государственных финансовых ресурсов, выражает содержание прав и обязанностей участников финансовых отношений.
Санкции определяют меры ответственности, применяемые к нарушителям финансово-правовых норм. Финансово-правовые санкции соединяют правовосстановительные и штрафные (карательные) элементы.
2.4. Финансовые правоотношения (понятие, содержание, субъекты, классификация, условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений)
Финансовые правоотношения – это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных