Проблемные аспекты института банкротства в России. Сборник статей
стороне от хода осуществления этого процесса, сделать лишь его пассивными наблюдателями, тем более что в его рамках возможно применение различных процедур и выбор тех из них, которые будут использованы в конкретном случае, должен осуществляться с обязательным учетом мнения кредиторов[30].
В связи с этим законодательство о банкротстве позволяет кредиторам должника реализовывать свои права как индивидуально, так и в составе объединения (коллегиально).
Для осуществления основного права кредитора, состоящего в удовлетворении его материально – правового требования к должнику, законодатель наделяет кредитора дополнительно специфичными правами, правами, которые не вытекают из гражданского правоотношения. Эти права присущи кредитору только как участнику конкурсных отношений. Одним из таких прав, неимущественных по своей природе, является право кредитора участвовать в коллегиальных органах кредиторов, которые выражают общую волю кредиторов[31]. Также можно дополнить, что коллегиальные органы кредиторов выражают и общий интерес конкурсных кредиторов. И такими волеобразующими органами конкурсных кредиторов, которые выражают общий интерес кредиторов, являются собрание и комитет кредиторов.
Вопрос правовой природы названных объединений кредиторов является дискуссионным, как впрочем и вопрос отраслевой принадлежности конкурсного права в целом. В связи с этим М. В. Телюкина отмечает следующее: «… не существует единого мнения о том, является конкурсное право правовой отраслью или институтом. … круг субъектов конкурсного права шире, чем круг субъектов гражданского права, поскольку в конкурсных отношениях участвуют такие специальные субъекты, как собрание и комитет кредиторов. … не будучи субъектом гражданского права, собрание является субъектом конкурсного права, т. е. конкурсное право имеет самостоятельный, характерный только для него субъектный состав.»[32].
Не рассматривают собрание кредиторов в качестве специального субъекта конкурсного права Е. А. Павлодский и О. Р. Зайцев[33]. Данные исследователи основываются на правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 22 июля 2002 года № 14–П, согласно которой «объединение кредиторов представляет собой собрание кредиторов кредитной организации, с которыми у кредитной организации заключены гражданско – правовые договоры либо которые признаны таковыми (налоговые и иные уполномоченные органы), а не какое‑либо новое объединение физических и юридических лиц, создаваемое по устанавливаемым ими правилам.».
Рассматривая сущность исследуемых «объединений», Г. Ф. Шершеневич отмечал, что «кроме тех прав, которые принадлежат каждому кредитору в отдельности, в конкурсном процессе не создается вовсе новых прав», «кредиторы остаются так же разобщены, как и до объявления несостоятельности их должника. Создание общего собрания кредиторов не связано с каким‑либо правовым общением: их соединяет общий интерес
Павлодский Е. А., Зайцев О. Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве // Журнал российского права. 2004. № 7. С. 39.
Химичев В. А. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2005.
Телюкина М. В. Собрание кредиторов несостоятельного должника как субъект конкурсного права // Адвокат. 2004. № 2.
Павлодский Е. А., Зайцев О. Р. Указ. Соч. С. 39.